Олег Нечипоренко В правоохранительных органах страны нарастает очередной виток коррупционного скандала. Появившиеся в массовой печати интервью главного фигуранта Андрея Андреева и признания бывших его партнеров и работников раскрыли массу неизвестных ранее фактов о подкупе и лоббировании в системе МВД.
А между тем появление таких фактов, на мой взгляд, могло быть вполне предсказуемо. Герой публикаций Андрей Андреев, прежде чем заняться бизнесом, связанным с "Ингосстрахом", Автобанком и другими компаниями, поработал в УБХСС. А УБХСС - прообраз современных УБЭПов - традиционно считалось своего рода группой "риска" во всей системе внутренних дел советского периода. По роду деятельности управление занималось наиболее сложными противоправными финансовыми схемами и экономическими преступлениями. Постоянное пересечение с крупными теневыми капиталами создавало питательную среду для расцвета коррупции. Экономические преступники целенаправленно развращали противостоящую им сторону в лице УБХСС, буквально покупали взятками сотрудников управления. В то же время нельзя не отметить, что в УБХСС нарабатывался профессионализм высокого класса. Те, кто не ломался под напором преступного капитала, становились, безусловно, сильными, компетентными специалистами. Однако испытание выдерживали далеко не все.
Андрей Андреев в начале прошлого года дал развернутое интервью газете "Ведомости", где секрет своего успеха объяснил тем, что "оказался в нужный момент в нужном месте". Эта фраза определяет всю историю его становления из милиционера предпринимателем. Андрееву, работнику УБХСС, бизнес, особенно криминальный, был хорошо знаком. На своем рабочем месте он, безусловно, получил ряд полезных уроков того, как делать деньги. Поэтому переход к рыночной экономике стал для него всего лишь совершенствованием своей квалификации. Теперь он действительно оказался нужным человеком в нужном месте. И с нужными связями.
Судя по опубликованным сведениям, возбуждение уголовного дела, основанного на заявлении Андреева о неком "хищении" его бизнеса, также было предопределено тем, что в нужном месте - МВД - оказались нужные Андрееву люди, выходцы из общей для них "альма-матер" - УБХСС. Безусловно, выводы о безосновательности уголовного дела можно делать лишь на основании той информации, что была открыта для СМИ. Но ведь есть и решения судов, где четко определяется, какого рода собственником был Андреев, признанный следственными органами "потерпевшим". Если сам он называет себя владельцем "более чем контрольного" пакета акций, скажем, "Ингосстраха", то Арбитраж уже официально скорректировал эту цифру - 0,12% акций до допэмиссии. После прошлогодней эмиссии этот пакет уменьшился в пять раз. Так что говорить об Андрееве как о владельце или бывшем владельце страховой компании просто не представляется возможным. Тем не менее "нужные люди" до сих пор рассматривают вопрос о так называемом хищении бизнеса Андреева.
Анализ публикаций по этому уголовному делу показывает, что в них содержится достаточно фактов, чтобы составить прекрасное учебное пособие. Только затрудняюсь сказать, для кого оно будет предназначено - для Академии МВД или для курсов повышения квалификации оргпреступности.
Все это время для Андреева работала двойная технология бизнеса. В правовом отношении лицо не является предпринимателем, а "по понятиям" его признают таковым, строят с ним отношения как с бизнесменом. Не являясь владельцем де-юре, он сокращает налоги, которые должен был заплатить в бюджет страны. Здесь он живет "по понятиям". А когда он намерен воспользоваться правоохранительной системой этой самой страны, система берет под козырек, признавая, что де-факто Андреев чем-то владел. И в ход идут рассуждения о законности и правопорядке.
Как стало известно, на недавние публикации последовала быстрая реакция со стороны законодательной власти страны. Последовал ряд депутатских запросов. Я с нетерпением жду ответов на них компетентных органов, которые помогут составить более полную картину происходящего. Ответы на запросы или опровергнут высказанные предположения, или подтвердят их. В любом случае эта ситуация уже подошла к той грани, которая требует непременного вмешательства руководителей МВД и Генпрокуратуры.
Этот блок ответов крайне важен для России, ее репутации в целом. Уже вышедшая часть сериала содержит информацию, которая дискредитирует и правоохранительную систему России, и российский бизнес. Получив знания о допустимости двойной технологии бизнеса, инвесторы совершенно однозначно предпочтут повременить с инвестициями в нашу страну. Пока мы не разберемся с такими фактами или хотя бы не продемонстрируем общественности намерение избавиться от "оборотней" в системе, сложно рассчитывать на сотрудничество с серьезными партнерами из других стран.
Очевидно, что проводимая сейчас реформа МВД еще долго будет сталкиваться с "хвостами", оставшимися от периода дикого российского капитализма. Причем проблема глубже, чем может показаться на первый взгляд. "Хвосты" существуют не только внутри системы, но и вовне. Как показывает сегодняшняя ситуация, бывшие работники интегрировали во внешнюю предпринимательскую среду и теперь оттуда создают трудности для системы. Уже в роли криминализированного бизнеса они развращают бывших коллег, способствуя развитию коррупции по спирали, из прошлого в будущее. Поэтому борьба с "оборотнями", я убежден, должна проводиться во всех направлениях, иначе все сегодняшние преобразования будут бессмысленны. Они лишь на какое-то время снимут симптомы болезни, но не излечат ее.
