Наталья Костенко. Вчера Мосгордума пересмотрела правила доступа политических конкурентов в городские СМИ. Соответствующую поправку в Закон «О статусе депутата Московской городской Думы» подготовил и внес депутат-единоросс Валерий Скобинов. Таким образом столичная оппозиция накануне парламентских выборов лишилась единственной легальной трибуны.
Статья 14 московского Закона «О статусе депутата» закрепляла за каждым московским парламентарием «преимущественное право» выступать по вопросам депутатской деятельности в СМИ, получающих госсубсидии или тех, чьими соучредителями являются органы государственного управления города. При том что «материалы, представляемые депутатом по поручению Думы, ее комиссий и рабочих групп, а также депутатских объединений, подлежат обязательному опубликованию» в срок не позднее семи дней после обращения. Скобинов предложил заменить объемный абзац ни к чему не обязывающей формулировкой: «депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в московских государственных СМИ в порядке, установленном законодательством». По мнению автора законопроекта, сделать это нужно было в связи с необходимостью приведения в соответствие городского закона с ФЗ «О средствах массовой информации».
По мнению депутата-коммуниста Владимира Уласа, противоречия в законодательстве возникли потому, что московские оппозиционеры после избрания в МГД стали регулярно пользоваться правами столичных депутатов, пытаясь через публикации в дотационных городских газетах донести свою позицию до москвичей. «Эта поправка делает необязательной публикацию материалов, предоставленных депутатами, – разъяснил депутат «НГ» суть законопроекта. – Они прекрасно понимают, что их статьи в любом случае будут размещены, но зато теперь СМИ и их руководство не будет нарушать закон, не размещая наши материалы».
В округе депутата Скобинова руководство СМИ и так проявляет «безобразное отношение» к выполнению законодательства в этой сфере, под разными поводами затягивая публикацию материалов. «Заместитель главного редактора редакционного комплекса «Октябрьское Поле и весь Северо-Запад» была доверенным лицом Скобинова на выборах в МГД», – объясняет ситуацию Улас. По его мнению, других объяснений быть не может: так как материалы для публикации предоставляются довольно редко – примерно раз в два месяца, при том что у самого автора законопроекта выходит по нескольку материалов в одном номере. Если поправка будет принята, то и остальные газеты смогут поступать так же. Сейчас проблемы с доступностью СМИ возникают и демократов. «Изменение прямо прописанных обязанностей печатать мнения депутатов мешает нам осуществлять свои прямые обязанности», – возмущается обычно нейтральный член фракции «Яблоко» – объединенные демократы» Иван Новицкий. Он сообщил, что фракция намерена обратиться с жалобой в прокуратуру на действия единороссов, беспрецедентно урезающих полномочия депутатов. И не исключил, что к ней присоединятся коммунисты.
Новицкий напомнил, что последовательные действия единороссов в этом направлении позволяют говорить о некой тенденции. С начала этого года, чтобы не допустить оппозицию к руководству Думой, было сокращено количество вице-спикеров, запрещено проведение депутатских слушаний, ограничены возможности доступа депутатов к высокопоставленным чиновникам. А совсем недавно единороссы предложили бороться с административным ресурсом на выборах, обязывая депутатов, желающих выдвигаться в заксобрания на более высокий уровень, за месяц снимать с себя полномочия.
По словам Уласа, эта тенденция связана с приближением парламентской кампании: «Остался год, и сейчас все возможности админресурса подчищаются по ЕР».
Сомнений в том, что поправка будет поддержана у столичной оппозиции, не было изначально. Во фракции ЕР МГД заранее подтвердили «НГ», что инициатива Скобинова будет поддержана: «В федеральном законе говорится, что СМИ, учредителями которых являются госорганы, обязаны публиковать материалы по требованию этих органов, а в городском эта фраза звучит по-другому: понятно, что «рабочие группы, комиссии и депутатские объединения не являются органами госвласти».
