Элина Билевская Руководящие структуры «Единой России» могут подвергнуться радикальной модернизации. По данным «НГ», на ноябрьском съезде партии может быть расформирован один из руководящих органов – высший совет. Впрочем, окончательного решения на этот счет еще не принято, и партийная реформа может пойти по мягкому сценарию.
На прошлой неделе руководство «Единой России» определилось с датой юбилейного X съезда партии – он пройдет в Москве 20 ноября. На подготовку главного события в партийной жизни отведено четыре месяца. Столь внушительный срок понадобился для того, чтобы определиться, в каком режиме будет происходить модернизация партии власти – мягком или радикальном.
К концу ноября истекают сроки полномочий руководящих органов партии: генерального совета, президиума генсовета и центральной контрольно-ревизионной комиссии. Съезду предстоит переизбрать членов этих структур. Впрочем, тотальной ротации, по словам секретаря президиума генсовета Вячеслава Володина, не предвидится – руководящий состав этих структур останется прежним. Зато, по информации «НГ», поступившей из центрального аппарата ЕР, в партии вовсю обсуждается вопрос: насколько ей необходим такой орган, как высший совет.
Высший совет в партии считается своего рода «советом аксакалов», он не относится к числу руководящих органов, а его решения носят лишь рекомендательный характер. Председателем высшего совета является Борис Грызлов, он был избран на эту должность на внеочередном IX съезде в апреле. У ВС три сопредседателя: мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и министр МЧС Сергей Шойгу.
Напомним: совет создавался как компромиссный орган. Его возглавили лидеры трех партий, влившихся в ЕР в 2001 году, – «Единства», ее тогдашним лидером был Шойгу, «Отечества» – созданного мэром Лужковым, и «Всей России» – лицом этой структуры был Шаймиев. Впрочем, за семь лет существования политической силы из трех политических структур она превратилась в одну монолитную. И необходимость в этом органе, как в структуре, примиряющей интересы вчерашних конкурентов, отпала сама собой.
Полномочия ВС истекают только через год. Однако если удастся преодолеть внутрипартийные разногласия относительно сроков его расформирования, вопрос этот может быть рассмотрен на съезде уже в ноябре. «Партия нуждается в оптимизации структур управления, поэтому к решению реорганизовать высший совет могут прийти уже на ноябрьском съезде», – сообщил источник «НГ», близкий к руководству центрального аппарата партии. Но, если ставка будет сделана на мягкий вариант модернизации, к вопросу о роспуске ВС единороссы вернутся через год.
Собеседник «НГ» не исключает: утрата Грызловым должности в партии ему будет с лихвой компенсирована высоким постом в правительстве. «Грызлов исполнил свою миссию: передал пост председателя Владимиру Путину. Сопредседатели также больше не располагают тем влиянием на общественное мнение, каким обладали в момент создания и становления партии. В новых реалиях ничего не должно отвлекать от лидера партии Путина, а его авторитета будет предостаточно, чтобы еще долгое время удерживать рейтинг партии на таком же высоком уровне, на котором он держится сейчас», – уверен источник.
