Андрей Рискин У въезда на территорию 104-го парашютно-десантного полка 76-й гвардейской дивизии ВДВ ударными темпами завершается строительство Стены славы и памятника героям-десантникам 6-й роты, погибшим на высоте Улус-Керт в марте 2000 года. Работы должны быть закончены в конце июля, так как 1 августа на открытие монумента ожидается прибытие президента России. Кстати, два года назад именно Владимир Путин предложил установить памятник 6-й роте как раз здесь, на КПП полка, прозванного в народе Черехинским.
Эксперимент в копеечку
Впрочем, стройку здесь называют "президентской" и обещают все сделать, как надо. Сейчас в полку (равно как и во всей дивизии) полным ходом идет подготовка к приезду Верховного главнокомандующего. "Голубые береты" готовятся к показательным выступлениям на День десантника и приводят в порядок территорию соединения. Того самого, которое первым в России начнет переход на профессиональную основу. Соответствующее распоряжение правительства было подписано премьером 22 июня. В нем сказано о проведении в 2002-2003 гг. "на базе 76-й воздушно-десантной дивизии эксперимента по комплектованию воинских частей ВС РФ преимущественно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту". Общие затраты определены правительством в сумме 2 млрд. 673 млн. рублей (что, кстати, на 400 млн. больше, чем запросили сами военные). Денежные цифры, надо заметить, это единственное, в чем имеется ясность.
Если сегодня обеспечение дивизии всеми видами довольствия, в том числе и денежным, обходится казне в 293 млн. руб. в год, то при переходе на контрактный принцип комплектования затраты по этой статье возрастут до 530 млн. руб. Расходы на вооружение и военную технику составят около 213 млн. руб. в год. Со 159 до 241,7 млн. руб. увеличатся затраты на боевую подготовку. А больше всего средств - около 2 млрд. руб. - будет выделено на капитальное строительство, прежде всего на создание жилого фонда для офицеров и контрактников.
По словам вице-мэра Пскова Владимира Сырцова, курирующего строительство, для дивизии в городе будет построен целый микрорайон. Тендер, проведенный Минобороны, выиграли псковские, гомельские, костромские и сертоловские (Ленинградская область) строители, а также турецкая фирма "Джанк", которая построит школу, детсад и 17 тыс. кв. метров жилья в монолите. Первые 120 тысяч кв. метров, то есть около 2100 квартир, должны быть сданы к 1 сентября будущего года. Кроме того, строители займутся капитальным и косметическим ремонтом казарм, прачечных, столовых и прочих зданий дивизии.
Со всеми остальными вопросами эксперимента полнейшая неясность. И когда даже старшим офицерам начинаешь задавать соответствующие вопросы, в ответ получаешь, как правило, обескураживающее: "А я полагал, что вы мне хоть что-то расскажете". До сих пор даже нет графика "перестройки" дивизии. Есть только основной временной показатель: к началу 2004 г. 76-я Черниговская гвардейская ВДД должна стать полностью профессиональной. Но если ничего не ясно "наверху", о чем можно спрашивать среднее офицерское звено?
- Мне, к примеру, совершенно непонятно, - говорит командир одной из рот 104-го полка гвардии капитан Валерий Жукаускас, - как моя рота, если она будет полностью состоять из контрактников, прибудет из Пскова в Череху к 5 утра. А у нас в это время как раз прыжки начинаются. Или как доберется сюда, далеко за город, к началу рабочего дня целый контрактный полк? И это только вопрос навскидку...
В ту дивизию штыки, чай, найдутся...
Командование дивизии предоставило в Генштаб свои предложения по оргштатной структуре переменного и гражданского состава (должен же кто-то охранять казармы, когда дивизия убывает на боевое задание или учения, готовить пищу, стирать белье и т.д.). По мнению десантников, таких людей должна быть треть от численности боевых подразделений. Ответа нет до сих пор. Кстати, на Западе численность обслуживающих подразделений, наоборот, составляет две трети от боевых. По словам заместителя командира полка гвардии полковника Евгения Манина, это могут быть и альтернативщики. Правда, хотел бы я посмотреть, как будут уживаться "косящие" от службы (в понимании тех, кто действительно служит) рядом с солдатами, прошедшими огонь и воду в Чечне и других горячих точках.
Вообще качество призывного контингента, похоже, - это та проблема, всерьез над которой никто не задумывается. По словам того же капитана Жукаускаса, "шелухи наберется немало". И для ее отсеивания нужен не один год. Так что вряд ли дивизия будет полноценно укомплектована даже к началу 2004 г. Сегодня рядовой-контрактник получает 1792 руб. (это без пайковых, которые составляют 600 руб. в месяц), сержант с выслугой 5 лет - 2076 руб. С 1 июля денежное содержание рядового возрастет до 3197 руб., сержанта - до 3931 руб. А с 1 января 2003 года оно составит соответственно 3358 и 4169 руб. Получается, что жалованье сержанта-контрактника оказывается чуть выше прожиточного минимума для семьи из трех человек (3914 руб., принимая во внимание льготы для военных), а рядового даже ниже. Кто пойдет служить за такие деньги? Впрочем, вполне возможно, на время эксперимента "подопытным" будут "накидывать" сверху 900 руб., но этот вопрос пока что лишь прорабатывается. И верится во все это с трудом, так как в дивизии, например, еще за июнь жалованье не выплатили.
Тут авторам эксперимента уместно, надо полагать, посмотреть на опыт Грузии, где не могут набрать необходимых 400 резервистов-контрактников (в отборочную комиссию поступили документы только от 38 человек) в элитное подразделение армейского спецназа. А ведь отсчет ежемесячного денежного довольствия бойцов спецподразделения здесь начинается с 200 долларов, а верхний предел составляет более 300 "зеленых".
Совершенно непонятно, как и где будет проводиться набор контрактников. Ясно только, что Псковщина не способна обеспечить дивизию должным количеством "штыков". Очередь в военкоматы здесь наблюдается только при наборе контрактников для службы в Боснии. Оно и понятно: рядовой миротворец получает там 1000 долларов, офицер - 1248. В Псковском областном военкомате корреспонденту "НГ" отказали в информации о ходе призыва в дивизию, сославшись на приказание начальника пресс-службы ЛенВО полковника Юрия Кленова. Но, по некоторым данным, вербовка будет проходить в Северо-Западном регионе, а также в местах дислокации соединений ВДВ.
Достоверно известно и то, что никакой новой формы контракта на данный момент не имеется. По словам военкома Новгородской области генерал-майора Александра Максюты, у него есть только заявка от командования 76-й ВДД. И все. Ни о том, на какой срок будут призывать, ни об условиях выделения жилья, ни об условиях оплаты и т.д. ничего не известно. Не говоря уже о деньгах на рекламную кампанию. Но ведь понятно, что нынешняя форма контракта, в которой призывник должен государству отдать все, а государство ничем ему не обязано, в данной ситуации "не проскочит".
Верните Пскову гауптвахту
После того как кандидат пройдет отбор в военкомате, ему предстоит предстать перед специальной комиссией в самой дивизии, которая проверит его профпригодность. Но, как полагает заместитель военного прокурора Псковского гарнизона подполковник юстиции Виталий Гончаренко, многие прослужат в дивизии до первой-второй получки.
- О какой дисциплине среди контрактников можно говорить, - заметил Виталий Николаевич в беседе с корреспондентом "НГ", - если у нас прапорщики под следствием. Мы ожидаем всплеска преступности в дивизии как минимум в два раза. Но я не удивлюсь, если она возрастет раза в три-четыре...
Действительно, только сейчас "в работе" в прокуратуре три дела на прапорщиков. Один имел 40 (!) взысканий, два месяца не ходил на службу, запивал еженедельно (сердобольный комдив не увольнял, все требовал, чтобы "бедного сироту" воспитывали), второй по пьянке убил брата, у третьего на складе обнаружили недостачу на 500 тыс. рублей... Добавляют проблем, разумеется, солдаты и сержанты срочной службы. Но сейчас они по большей части все-таки находятся в казармах, под присмотром офицеров. Контрактника в казарме сидеть не заставишь. И домой не всех пошлешь, вряд ли все они будут женатыми. А что такое общага, даже для контрактников объяснять не надо. Это драки, дебоши, скандалы...
Беспокоит прокуратуру и тот факт, что на строительстве микрорайона для дивизии будут задействованы 6-8 военно-строительных отрядов (ВСО). "У нас один ВСО, - говорит Гончаренко, - приравнивается по количеству нарушений и преступлений к двум мотострелковым дивизиям... У нас сейчас по городу пять патрулей курсирует, а нужны будут десятки. Может, коли уж все стали такими "профессионалами", нужно вводить институт военной полиции?"
На днях в Пскове закрыли гарнизонную гауптвахту. В связи с введением в действие нового УПК РФ. Вообще-то ст. 22 Конституции РФ, говорящая, что никто не может быть задержан более чем на 48 часов, иначе как по решению суда, была принята, как известно, еще в 1993 г. Но в армии и на флоте все эти годы благополучно отправляли провинившихся на губу, где те сидели и отрабатывали строевой шаг и по десять, и по двадцать (если получали ДП - доппаек) суток. Любопытно, что я ни разу не слышал, чтобы на эту тему говорили наши все знающие правозащитники.
Теперь же арест возможен только по решению суда. То есть командир роты, решивший наказать солдата, должен для начала обратиться в военный суд. Правда, механизма всей этой процедуры ни у прокуратуры, ни у военных, ни у суда нет. К тому же у командира роты не слишком много времени для того, чтобы бегать по судейским и писать рапорты, которые еще нужно "пропустить" по всем инстанциям. В итоге на данный момент ареста как формы дисциплинарного взыскания не существует. Командиры в отчаянии, а комендант напоминает, что "караул устал", и подумывает о его роспуске. Впрочем, часть офицеров полагает, что губа хороша только для срочников, да и то на первом году службы. Контрактников надо наказывать рублем. Правда, рубль этот должен быть длинным. "Тысяч в десять как минимум", - полагает капитан Жукаускас.
Что касается контрактников, то многие в дивизии полагают, что проще вернуться к системе сверхсрочников, существовавшей в СССР до введения института прапорщиков, этого, как говорил мой первый командир, "золотого песка в подшипниках коммунизма". То есть набирать в контрактники только тех, кто честно и умело прослужил в дивизии два года. Пока они не забыли, как и что должен делать десантник.
* * *
Похоже, пока ясно одно: Родина требует эксперимента. В Пскове, как и в Москве, взяли под козырек. Но что и как нужно делать, кроме того, что необходимо повысить жалованье служивым и построить для них квартиры, никто не знает. Нет ни стройной системы работы, ни продуманной концепции, ни даже банального информационного обеспечения. Правда, на время эксперимента в дивизии планируют открыть временный пресс-центр (идеи Ястржембского живут и побеждают), но о каком пресс-центре может идти речь, если замкомполка три дня скрывался от корреспондента "НГ", а при виде диктофона, по признанию полковника, его начинает колотить. Я уже не говорю о роликах на ЦТ, прославляющих службу в воздушно-десантных войсках...
Псков
