Андрей Рискин Завершившаяся в декабре кампания по выборам мэра Новгорода вскрыла весьма любопытные детали состояния экономики области. Инициатором скандала, по сути, стал один из кандидатов - Владимир Кондратьев. В основном он не боролся за кресло мэра, а "разоблачал" губернатора. Причем спонсировали его предвыборную деятельность несколько крупных и "авторитетных" предпринимателей Новгорода. Фактически это означало начало борьбы за пост главы региона, выборы которого состоятся только в сентябре 2003 г.
В ходе борьбы за мэрское кресло выяснилось, что Новгородчина, если разобраться, находится в состоянии банкротства. Область только Всемирному банку и Европейскому банку регионального развития должна выплатить 620 млн. руб. А ведь есть еще 200 млн. руб. долга Минфину за взятые ссуды на выплату зарплат и пособий и закупки топлива. Если учесть, что в бюджете области на будущий год собственная доходная база составляет 1,228 млрд. руб., получается, что долги составляют 67% от доходов. В общем, если реформа Дмитрия Козака (по которой для объявления банкротства достаточно 30-процентного долга) будет принята, в области впору вводить внешнее управление.
Михаил Прусак в ответ на обвинения оппонентов заявил, что просто был вынужден "взять на себя" долги Великого Новгорода по программам "Городской транспорт" и "Псковский жилмассив". О последней "НГ" писала еще в 1999 г. Тогда губернатор, который ныне заявляет, что был против строительства микрорайона, выступил от имени обладминистрации гарантом погашения долга западным кредиторам. Ныне, увы, пришло время платить по счетам.
Правда, как заявила "главный бухгалтер" области Елены Солдатова, правительство обещает реструктурировать долг области, но Минфину на решение этого вопроса отпущен срок до лета 2003 г. И что решит г-н Кудрин со товарищи, еще неизвестно. Областная Дума на всякий случай разрешила обладминистрации переоформить гарантии по обязательствам города на себя. Сделано это было, как заявил вице-губернатор Михаил Скибарь, по просьбе городской Думы. В самой Думе, впрочем, о подобной просьбе и слыхом не слыхивали. Кстати, именно Михаил Скибарь в бытность свою вице-мэром Великого Новгорода был инициатором упомянутой "стройки века".
Заметим также, что две трети микрорайона для достройки выкупила фирма "Деловой партнер" за символическую цену. Президент фирмы Юрий Горохов известен тесными связями с губернатором. Как заявил "НГ" г-н Горохов, ни копейки из прибыли, получаемой от продажи коттеджей, на погашение долгов западным кредиторам идти не может. В общем, за аферу городских и областных властей рассчитываться придется городским налогоплательщикам. В бюджете Великого Новгорода на 2003 г. на эти цели выделено 47 млн. руб., сумма для небогатого города просто запредельная. Кстати, в комитете финансов области не смогли сказать, какие суммы приходятся на долги по жилмассиву и по транспорту. Новоизбранный мэр Николай Гражданкин категорически запретил своим подчиненным сообщать подобную информацию корреспонденту "НГ". Что только подтверждает слова заместителя генпрокурора Владимира Зубрина о том, что Новгородчина стала "заповедником беззакония", высказанные им на совещании в
полпредстве СЗФО в декабре 2002 г.
Кстати, тогда же Зубрин заявил о необходимости доведения до суда дела по факту растраты средств Фонда социального страхования, по которому проходят чуть ли не все члены команды Прусака, в том числе и его первые заместители Михаил Скибарь и Николай Иваньков. И не случайно на январь запланирована комплексная проверка новгородской областной прокуратуры.
Губернатор Михаил Прусак продолжает потчевать прессу рассказами о новых инвестиционных проектах, но после разговоров о банкротстве области они воспринимаются с изрядной долей скептицизма. Десять лет назад, когда Михаил Михайлович окончательно освоился в регионе, перед его командой ребром встал вопрос: как и чем кормиться? Ни алмазов, ни нефти, ни даже угля на Новгородчине вовек не водилось. Тогда в нересурсной области был выдуман PR-проект "Благоприятный инвестиционный климат". Мол, все флаги в гости к нам, а мы вас от налогов в областной бюджет освобождаем, да и встречаем как самых дорогих гостей. Так и сделали, добавив к благосклонному к инвесторам законодательству еще и информационный фантом, на котором область "ехала" все эти годы.
Западные инвесторы действительно пришли, но на благосостояние новгородцев это мало повлияло. Зато инвесторы помогли снять социальное напряжение: в ситуации полной экономической "безнадеги" власти внушили населению определенные надежды. Увы, потенциал инвестиционной идеи себя уже исчерпал: законодательство у соседей не хуже, да и инвестор стал разборчивее. В итоге, по признанию Михаила Прусака, в 2002 г. объем иностранных инвестиций в области по сравнению с предыдущим годом упал на 41%. А ведь и без того цифры стали смешные: раньше инвестиции считали сотнями миллионов долларов, а ныне десятку рады безумно.
Великий Новгород
