Наталья Приходко
К документам нового главы Одессы Сергея Лысака у Владимира Зеленского нет претензий. Фото с сайта www.president.gov.ua
Руководителем Одесской городской военной администрации Владимир Зеленский решил назначить возглавлявшего Днепропетровскую областную военную администрацию генерала Сергея Лысака. Он заменит избранного мэра города Геннадия Труханова, которого накануне лишили украинского гражданства. В процедуре замены и в вопросе лишения гражданства мэра допущено много нарушений, указали эксперты. И назвали происшедшее в Одессе пилотным проектом команды Зеленского по захвату власти на местах.
Как сообщили в среду украинские СМИ, Владимир Зеленский подписал распоряжение о назначении руководителем Одесской городской военной администрации (ОГВА) Сергея Лысака, ранее возглавлявшего Днепропетровскую областную военную администрацию (ДОВА).
Соответствующий документ был опубликован на сайте офиса президента. Еще одним распоряжением исполнение полномочий главы ДОВА было поручено прежнему первому заместителю Лысака Владиславу Гайваненко.
Сергей Лысак участвовал в боевых действиях с начала масштабного конфликта с Россией в феврале 2022 года. В марте 2022 года президент присвоил ему звание бригадного генерала. Пост председателя ДОВА Лысак занимал с февраля 2023 года. А теперь, по замыслу киевских властей, ему предстоит заменить Геннадия Труханова, избранного мэром Одессы еще в 2014 году.
Для отстранения Труханова от должности Киев реализовал многоходовую схему, в основе которой оказались не законы страны, а общественные петиции. Сначала 24 сентября на сайте офиса президента была опубликована петиция с призывом создать Одесскую городскую военную администрацию. Автор петиции Иван Казачук счел необходимым обеспечить «непрерывное и эффективное функционирование органов власти в городе Одесса в условиях военного положения». Через несколько дней обращение набрало необходимое количество подписей (25 тыс.) для рассмотрения президентом.
В комментарии от 14 октября Зеленский сообщил, что решение о создании военных администраций может быть принято по представлению областных госадминистраций или военного командования, а потому он направил письма с поручением главнокомандующему Вооруженных сил Украины (ВСУ) Александру Сырскому и председателю Одесской областной военной администрации Олегу Киперу оценить предложение «и при наличии правовых оснований принять меры надлежащего реагирования».
Позже президент объявил в видеообращении о создании ОГВА. «Одесса нуждается в повышенной защите и большей поддержке. Это возможно обеспечить через создание военной администрации, ведь ряд вопросов безопасности в городе оставался без должного внимания», – подчеркнул Зеленский.
Примечательно, что накануне на президентском сайте появилась еще одна петиция с призывом лишить городского голову Одессы Геннадия Труханова гражданства Украины из-за наличия у него паспорта РФ. За ночь и этот документ набрал необходимое количество подписей. После чего во вторник Зеленский также подтвердил, что Служба безопасности Украины (СБУ) нашла доказательства наличия российского гражданства «у некоторых лиц». В эфире телемарафона со ссылкой на источники отметили, что речь шла о Труханове, а также об экс-депутате Верховной рады Украины (ВР) Олеге Цареве, который в октябре 2023 года был ранен в ходе покушения, организованного украинскими спецслужбами, и артисте балета Сергее Полунине, получившем в марте 2023 года премию президента РФ для молодых деятелей культуры.
При этом сам Труханов повторил, что никогда не получал российского паспорта, а предъявленные СБУ документы назвал фальшивками. А кроме того напомнил, что в отношении него неоднократно проводились служебные проверки, в частности в 2022 году, когда те же самые спецслужбы не обнаружили ничего подозрительного (см. «НГ» от 14.10.25). «Поэтому я буду защищаться, я буду подавать в суд. Если суд не сможет решить, буду подавать в Европейский суд по правам человека... Это край уже такого, знаете, произвола, которого не может быть», – сказал Труханов журналистам.
Вместе с тем в СМИ сразу указали, что с потерей гражданства он автоматически лишается должности городского головы Одессы. Однако, как заметил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник, пунктом 3 статьи 79 закона о местном самоуправлении Украины предусматривается, что подтвердить факт лишения городского головы гражданства возможно лишь на основе результатов общегородского референдума или решения двух третей депутатов Одесского городского совета. «Причем по закону, даже в случае отстранения мэра, его полномочия должен исполнять секретарь горсовета. А вовсе не глава военной администрации. И в целом предпринятая Киевом попытка подменить конкретный орган местной власти ОГВА носит откровенно неправовой характер. В Конституции Украины деятельности местного самоуправления посвящен целый раздел, а такого понятия, как «военная администрация», там вообще нет. И я не понимаю, почему сегодня молчат в Европе? Хотя в свое время украинское законодательство, также призванное обеспечить защиту властных структур на местах, разрабатывалось по европейскому образцу», – констатировал Олейник.
По его мнению, в Одессе президентская администрация решила отработать пилотный проект по захвату власти на местах, который далее будет распространен на другие значимые города. При этом надо понимать, что назначение прежнего главы ДОВА Лысака на смену Труханову не было случайным. «Очевидно, далее он приведет в город других представителей днепропетровского клана, чтобы сообща взять под контроль также местный бизнес. Для этого новые руководители города, вероятно, инициируют ревизии, чтобы по их итогам объявить об отмене ранее выданных лицензий. Все будут делать быстро и жестко, чтобы разграбить наиболее лакомые куски. А против тех, кто попробует сопротивляться, тоже начнут заводить дела. Пригрозят и депутатам горсовета. Кстати, уже говорят, что Труханова предполагается обвинить и в госизмене», – добавил бывший депутат.
Между тем Труханов в среду уведомил, что до надлежащего решения Одесского горсовета продолжит исполнять свои обязанности. В то же время его адвокат Александр Лысак направит запрос относительно указа президента о лишении Труханова гражданства Украины, поскольку в окружении градоначальника «документ пока не видели».
