Приватизировать метр госграницы

При въезде в Россию нужно быть готовым к любым неожиданностям.
Фото ИТАР-ТАСС

Еще один чиновник в Приморье пошел под суд. Утверждено обвинительное заключение в отношении главы Пограничного района Эдуарда Блинова, которому вменяются превышение должностных полномочий, незаконное предпринимательство и легализация денежных средств.

Как сообщила старший помощник руководителя Следственного управления СКП по Приморью Аврора Римская, Эдуард Блинов незаконно организовал сбор денег с туристов и владельцев автотранспорта, пересекающих госграницу РФ и КНР.

Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении главы Пограничного района в начале этого года (см. «НГ» от 24.01.08). По версии следствия, чиновник умышленно не регистрировал внебюджетный Фонд развития инфраструктуры Пограничного района и не ставил его на учет в налоговом органе. С июля 2002 по декабрь 2006 года в этот фонд поступали сборы с туристов и владельцев автотранспорта, пересекающих госграницу между поселком и китайским городом Суйфэньхэ. «Для осуществления преступного замысла и систематического получения прибыли Блинов принял на работу несколько лиц в качестве диспетчеров-кассиров, диспетчеров-контролеров, диспетчеров-инкассаторов, которые принудительно взыскивали с лиц, пересекающих государственную границу, денежные средства, осуществляли контроль над каждым таким лицом и воспрепятствовали выезду в КНР туристов, не оплативших данные сборы», – сообщается в пресс-релизе Следственного комитета при прокуратуре РФ по Приморью.

Каждый турист платил на границе 100 руб., с легкового автомобиля брался «налог» в 350 руб., с автобуса – от 700 до 1500 руб., с грузового автотранспорта – от 1500 до 2000 руб. Как рассказал «НГ» источник в местной администрации, этот сбор в районе назывался «экологическим» и ни у кого не вызывал сомнений.

Кроме этого, по данным следствия, Эдуард Блинов от лица муниципалитета незаконно заключил договор с некоммерческой организацией Фонд поддержки деловых инициатив «Приморье», согласно которому администрация района от имени фонда принимала от юридических и физических лиц добровольные взносы и благотворительные пожертвования. Примечательно, что руководителем фонда «Приморье» является депутат краевого парламента Геннадий Лысак (сейчас он скрывается за границей), которого правоохранительные органы подозревают в организации контрабандных поставок в Россию товаров из Китая.

По подсчетам обвинения, доход фонда Эдуарда Блинова за этот срок составил более 288 млн. руб. Чиновник пока не отстранен от должности, но с него взята подписка о невыезде. Впрочем, в районном центре – поселке Пограничном – местного главу осуждают не все: дескать, ведь не для себя человек старался. Благодаря внебюджетному фонду, распределением которого, кстати, занимались районные депутаты, был построен новый музей, капитально отремонтированы районный Дом культуры, сельские ДК и фельдшерско-акушерские пункты, школы и т.д. К тому же Фонд развития инфраструктуры Пограничного района под разными названиями существовал 17 лет и при других главах, но прежде прокуратура не предъявляла претензии к этому внебюджетному источнику пополнения местной казны.

В защиту Эдуарда Блинова выступили с открытым письмом депутаты районной Думы. По их мнению, устанавливать местные налоги и сборы позволяет закон об общих принципах организации местного самоуправления, а регистрация фонда и постановка на налоговый учет не входят в полномочия главы.

Владивосток