Александр Свечников
Глава Новосибирской области отстранил строптивого мэра от должности.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
В Новосибирской области появилось первое крупное муниципальное образование, в котором глава администрации будет не избираться, а назначаться по контракту. Депутаты Барабинска, городка с 35-тысячным населением, приняли новый устав с соответствующими нормами. Избранный мэр Барабинска Евгений Белека, отказавшийся подписывать этот документ, был отстранен от должности губернатором Новосибирской области Виктором Толоконским. Для региона, где мэры в последние годы обычно теряют свои посты только после возбуждения против них уголовных дел, это событие беспрецедентное.
Дележ власти в Барабинске длится уже года два – с момента, когда главой города на выборах неожиданно был избран не ставленник обладминистрации, а участковый врач Евгений Белека. По действовавшему тогда уставу он мог занимать сразу два поста – председателя горсовета и главы администрации. Большинство депутатов выступили категорически против планов Евгения Белеки возглавить администрацию Барабинска, но безуспешно. Тогда часть депутатов инициировала создание нового устава, по которому мэр города возглавляет горсовет, а главой администрации, в руках которого сосредоточены главные рычаги власти, становится наемный менеджер.
Горсовет раскололся на сторонников Евгения Белеки и его оппонентов. А потому и новый вариант устава принять никак не удавалось. Между тем время поджимало, так как срок действия старого устава, который не соответствовал федеральному закону о муниципальных образованиях, давно истек. В дело даже вмешалась прокуратура, пригрозившая распустить горсовет, если он не примет, наконец, хоть какой-нибудь устав. Помирить представителей барабинской власти попыталась и обладминистрация. В ответ Евгений Белека и часть депутатов, о чем уже сообщала «НГ» (см. номер от 22.03.07), объявили голодовку, заявив, что областные власти оказывают на них жесткое давление.
В итоге под давлением прокуратуры депутаты приняли устав, по которому Евгений Белека должен был стать просто председателем горсовета. Для окончательного утверждения нового устава Белека должен был поставить свою подпись, однако в установленные сроки он этого не сделал. Прокуратура вновь забила тревогу, и только после этого губернатор Виктор Толоконский отстранил Евгения Белеку от должности главы администрации Барабинска. Благо, что накануне вступило в силу решение суда Барабинска, который признал «недействительным постановление главы МО Барабинска, которым Белека Е.В. возложил на себя обязанности главы администрации Барабинска».
«Отстранение Белеки – это естественное развитие событий, власти около года пытались всех в Барабинске помирить, но безуспешно. При этом с губернатора никто не снимал ответственность за дееспособность органов власти в муниципальном образовании», – считает новосибирский политолог Дмитрий Пучкин.
Между тем депутат областного совета от Барабинска Сергей Титков отметил, что «отстраненный от должности Евгений Белека все-таки был избран, и нельзя забывать, что его поддерживает часть депутатов и избирателей». Впрочем, по словам Сергея Титкова, в любом случае этот «абсурдный конфликт нужно было разрешить».
Между тем вскоре горсовет должен избрать себе нового председателя, а впоследствии нанять сити-менеджера.
Новосибирск
