Евгения Обухова Госдума на днях сделала совершенно неожиданный шаг - перенесла введение закона об ОСАГО на год. Депутаты предпочли вариант группы "Народный депутат" варианту, одобренному rомитетом ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам, - введению 50% льгот на полис ОСАГО пенсионерам и инвалидам.
Нижняя палата парламента перенесла срок действия закона с 1 июля 2003 года на 1 июля 2004-го. Соответственно, по мнению проголосовавших "за" 249 депутатов, штрафовать за отсутствие полиса надо начинать с 1 января 2005-го.
"Принятие подобного законопроекта является результатом огромных лоббистских усилий тех, кто хочет дискредитировать российский страховой рынок. Меня смущает, что это событие удивительным образом совпало с принятием решений об открытии рынка для иностранных страховых компаний", - отметил глава Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль.
"Эти популистские действия депутатов подрывают доверие к институту страхования в нашей стране, - сказал корреспонденту "НГ" эксперт Российского союза страховщиков Владимир Клейменов. - Я думаю, что перенос не пройдет, на каком-то из этапов он будет заблокирован".
Дествительно, если поправки примет Госдума, им еще надо будет пройти через Совет Федерации и получить одобрение у президента, а сделать это будет непросто. Так, первый замминистра финансов Сергей Шаталов заявил депутатам, что правительство по-прежнему выступает резко против переноса и отмены закона об ОСАГО. А начальник управления по связям с общественностью Минфина Юрий Зубарев так определил позицию министерства: "Закон можно совершенствовать, и для этого нет никаких препятствий, но отменять закон о защите прав граждан - абсолютное зло". Правда, Минфин, понимая, что накануне выборов депутаты будут настаивать на своем, решил поторговаться и пообещал депутатам, что, если ОСАГО не отменят, у Минфина уже к 10 января 2004 г. появятся статистика и возможности для снижения страховых тарифов. В свою очередь, председатель Совета Федерации Сергей Миронов уверен, что верхняя палата парламента отклонит принятые депутатами поправки. "Вносить изменения в закон было необходимо. Но теперь получилось, что многие из тех, кто успел оформить страховку, зря потратили свои деньги", - объясняет Миронов. А депутат Госдумы Борис Надеждин и вовсе уверен, что в исправленном виде закон об ОСАГО не выйдет даже за пределы Думы.
Но если все-таки закон пройдет, страховой рынок попросту умрет. Как заявлял на днях глава РСА Евгений Кургин, оставить страховку захотят лишь 15% автолюбителей. И если 85% приобретших полисы пойдут их сдавать (это 4 млн. 250 тыс. человек), страховой рынок, по словам Кургина, просто ляжет и больше не поднимется.
Андрей Мельников 
