Анастасия Корня Глава ЦИКа Александр Вешняков, которому в пятницу придется отстаивать перед депутатам президентский законопроект, переводящий Госдуму на пропорциональные рельсы, провел вчера генеральную репетицию этого мероприятия с журналистами. Защищать закон, который даже в Центризбиркоме расценивают неоднозначно, – дело не простое. Но Вешняков эту задачу выполнил с блеском: с цифрами на руках он доказал, что хуже уже не будет.
Замену предложенной ЦИКом формулы «не менее четырех партий при 7-процентном барьере» на милую сердцу «единороссов» формулировку «не менее двух» он объяснил так: высказывались опасения, что гарантированная цифра четыре «расслабляет некоторые партии». Теперь партиям расслабляться не придется, а представительность Госдумы будет гарантировать общая сумма в 60% голосов, которую должны набрать конкурирующие партии. При такой норме, по мнению Вешнякова, меньше четырех партий в Думе скорее всего не будет. В ЦИКе даже рассчитали по новой системе результат, достигнутый партиями на выборах 2003 года. Количество фракций в парламенте осталось бы прежним: 7-процентный барьер преодолели "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и блок "Родина". А вот их представительство, по расчетам Вешнякова, несколько изменилось бы: доля коммунистов увеличилась бы до 80 мандатов, ЛДПР – до 73, «Родина» получила бы 58 мандатов, а вот «Единая Россия» – всего 239 (сейчас с учетом «примкнувших» у нее 306).
На счет пропорциональной системы глава ЦИКа записал и региональные достижения правых (напомним, СПС удалось получить места в большинстве заксобраний, избиравшихся нынешними осенью и зимой). Голосование по партийным спискам, по словам Вешнякова, простимулировало политические партии к работе в регионах. И те партии, которые активно в нее включились, получили результат. «А там, где правые силы объединяются и идут вместе, как это было в Архангельской области, они получают 8 процентов голосов и больше, – отметил он. – 7-процентный барьер – это четкий указатель партиям, что следует делать».
Действительно, четче уже некуда: как ожидается, в январе в Госдуму поступит пакет законопроектов, которые будут означать большую правку всего избирательного законодательства под стандарт Закона «О выборах депутатов ГД». Тогда, по словам Вешнякова, законодатель установит и предельный барьер для прохождения в региональные парламенты. Сейчас какие-либо ограничения в этой области отсутствуют в принципе. По мнению главы ЦИКа, барьер будет ограничивать прежде всего верхнюю планку амбиций региональных законодателей: порог прохождения в представительный орган власти не сможет быть выше 7 процентов (сейчас он кое-где доходит до 10). Однако в регионах ведь могут по-своему понять рекомендации Центра.
В этом пакете придут и другие обещанные нововведения: единый день голосования для всей страны, обязательная «квота» в партийных списках для женщин и значительное увеличение госфинансирования партий, набравших должное количество голосов. И если сейчас партии зарабатывают по 50 копеек в год за голос избирателя, то вскоре его стоимость может вырасти до 5 рублей.
