Сергей Варшавчик В преддверии саммита «большой восьмерки» Россия официально выдвинула свою кандидатуру для избрания в Совет ООН по правам человека – новый орган, созданный во исполнение решений Саммита-2005 вместо Комиссии по правам человека при ООН. Кто конкретно будет представлять нашу страну – пока неизвестно. Правозащитники уверены, что им окажется чиновник, далекий от проблемы.
9 мая, в ходе выборов в совет, Генеральная Ассамблея ООН из представителей 65 государств, уже представивших свои кандидатуры, отберет 47 человек. Члены совета будут избираться простым большинством голосов делегатов Генассамблеи, а их пребывание в совете будет ограничено двумя трехлетними последовательными сроками. Новый орган приступит к работе 19 июня 2006 года.
Между тем международные правозащитные организации призывают не включать Россию в состав Совета ООН по правам человека. В частности, международная правозащитная организация Human Rights Watch констатировала, что Россия – наряду с Азербайджаном, Китаем, Кубой, Ираном, Пакистаном и Саудовской Аравией – входит в семерку государств, допускающих массовые нарушения прав человека.
Другая международная правозащитная организация, «Международная амнистия», представила доклад о ксенофобии в России, в котором правозащитники утверждают, что количество преступлений на межнациональной почве в нашей стране растет, а российские власти этого не замечают. При этом реакцию российских властей на подобные преступления правозащитники называют «неадекватной». Масла в огонь подлило и недавнее выступление вице-президента США Дика Чейни в Вильнюсе на саммите глав государств Балтийского и Черноморского регионов, в котором один из руководителей Америки обвинил Москву в ограничении права граждан, СМИ, некоммерческих организаций и политических партий.
На фоне этих демаршей Постоянное представительство РФ при ООН отметило, что «Российская Федерация придает важное значение развитию конструктивного международного сотрудничества в сфере поощрения и защиты права человека». Более того, Россия активно поддерживает деятельность Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, свидетельством чему является принятое в декабре 2005 года решение российского правительства о выделении ежегодно начиная с 2006 года добровольного взноса в бюджет Управления в размере 2 млн. долл.
Как подчеркнул в беседе с обозревателем «НГ» заместитель руководителя информационного центра ООН в Москве Дмитрий Шишаев, «мнение международного правозащитного сообщества имеет большое значение для принятия решений в ООН, но вместе с тем решающее значение для голосования имеет позиция стран – членов Генеральной Ассамблеи».
Он также сообщил, что ему неизвестна кандидатура представителя от России. По мнению Шишаева, в данном вопросе разные страны придерживаются разной политики. Одни заранее широко представляют своего кандидата, другие объявят фамилию своего представителя непосредственно перед выборами 9 мая. «Россия ближе ко второй модели», – отметил представитель ООН в Москве, подчеркнув, что в прежнем органе, Комиссии ООН по правам человека, членами были страны, по его словам, «кто физически выступал на заседаниях, озвучивая позицию России, совершенно не важно, в данном случае это были наши дипломаты».
Российские правозащитники солидарны со своими зарубежными коллегами. Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила в интервью «НГ»: «Честно говоря, я очень сомневаюсь, что это будет настоящий защитник прав человека, но если бы они предложили кандидатуру Сергея Адамовича Ковалева, я думаю, что это было бы неплохо». «Это нереально, и я боюсь, что предложат какого-то чиновника, который будет объяснять, что у нас гораздо лучше, чем в других странах», – отметила Алексеева.
