Война за мертвые души

В Калининградской области, много лет прочно удерживающей одно из первых мест по количеству ВИЧ-инфицированных больных в России на душу населения, не уменьшается количество жалоб, протестов и судебных исков калининградских врачей против управления здравоохранения обладминистрации, не желающего из бюджета платить медикам деньги за так называемый риск и работу в особо вредных условиях. Одновременно многие калининградцы в последние годы недовольны бездействием местных властей по отношению к многочисленным теневым дельцам похоронного бизнеса, развернувшим в регионе войну за мертвые души и освоение новых кладбищенских земель.

Медэксперты против чиновников

Поводом для очередного скандала стал начавшийся недавно в Ленинградском районном суде Калининграда уникальный процесс - "Врачи против чиновников". Профсоюзный комитет из 20 судмедэкспертов, медсестер, эпидемиологов, патологоанатомов Калининградского областного бюро судебно-медицинской экспертизы подал иск на свое начальство - Областное управление здравоохранения - и потребовал повысить должностной оклад за работу в морге и с умершими от опасных эпидемических заболеваний, например, СПИДа.

За последние три года областная прокуратура неоднократно вносила грозные представления в адрес руководства Калининградской обладминистрации и УВД с требованием навести порядок в калининградских моргах, создать там медперсоналу нормальные условия работы, расторгнуть договоры с сомнительными фирмами, нарушающими Федеральный закон "О погребении и похоронном деле". В феврале этого года в Калининграде уже состоялось три судебных заседания. Истцы из профкома представили в суд приказ Минздрава РФ # 377 от 15 октября 1999 года, где в ст. 4 записано, что работа, связанная с непосредственной диагностикой, обслуживанием судебно-медицинской экспертизы у больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, дает право на повышение должностного оклада. Однако юрист облуправления здравоохранения Анджела Тарасевич сочла, что приказ "нечетко прописан". Суд отправил приказ на экспертизу в Минздрав и Минюст, отложив рассмотрение дела. Чиновники из облуправления, зарабатывающие в 4 раза больше судмедэкспертов, пока не удовлетворили требования "бунтовщиков".

В шаге от смерти

Областное бюро судмедэкспертизы много лет находится в плачевном санитарно-техническом состоянии. Оно слабо оснащено диагностическим и эпидемиологическим исследовательским оборудованием. Не хватает элементарного - перчаток, моющих средств. Как следует из предписания главного санитарного врача Калининграда Светланы Сбоевой от 10 мая 2001 года, направленного в адрес начальника Управления здравоохранения Калининградской области Евгения Крепака, в бюро судмедэкспертизы не работают две холодильные камеры, нарушены условия хранения трупов, отсутствуют санитарно-гигиенические средства.

Поговорить обо всем этом с начальником облуправления корреспонденту "НГ" не удалось - Евгений Крепак от встречи уклонился. Главный же судмедэксперт Калининградской области Юрий Баранов подтвердил, что холодильники в его заведении действительно давно устарели и некоторые из них не работают. Морг еще лет 20 назад нуждался в модернизации. Несколько раз заведующий областным бюро судмедэкспертизы обращался к городским и областным властям, чтобы они разрешили частному предпринимателю Олегу Мирошниченко - владельцу ритуального агентства "Есения" - поставить возле морга итальянский модуль с холодильниками для увеличения пропускной способности морга. Но городские чиновники потребовали, как утверждает Баранов, провести на территории его заведения аэрофотосъемку, а затем отказали, сославшись на то, что возле морга возможны богатые залежи нефти, поэтому перспективнее здесь поставить буровые вышки.

В итоге единственный работающий холодильник переполнен трупами. Медперсоналу приходится работать за жалкую зарплату не только с умершими от СПИДа, но и от других опасных болезней. Только за последние годы 10 медработников переболели туберкулезом. В начале февраля этого года от плеврита умер молодой санитар Николай Разин. И вот за такую черную и близкую (во всех смыслах) к смерти работу, к примеру, заведующий отделом по вскрытию трупов Владимир Штанда, согласно тарифной ставке, получает 150 рублей.

"Именно по этой причине, - сетует Юрий Баранов, - я и вынужден был заключить договор с "Есенией" и получать по 100 рублей за каждый труп на технические нужды бюро и по 350 - на зарплату персоналу, устанавливающему причину смерти. Больше всего в последнее время у нас проходит бомжей и так называемых неопознанных умерших от насильственных причин. Только в 2000 году их в нашем морге было 400, а в 2001-м - 700, то есть в среднем по два за день. Порой из-за того, что милиции не удается установить личность таких убиенных, многие ритуальные агентства области - частные и муниципальные - отказываются их хоронить. Невыгодно. Эти трупы неделями лежат в морге. После того как морг переполняется, их, конечно, хоронят. Но не по-христиански".

Битва за незаконный погост

Печальную картину недавно увидел корреспондент "НГ" возле поселка Сазоновка Гурьевского района, где хоронили неопознанные, привезенные из Калининградского областного бюро судебно-медицинской экспертизы трупы. В самой "европейской" области России мертвецов, в том числе и с диагнозом СПИД, заколотили... нет, не в гробы, а в двухметровые ящики и засыпали общие могильные ямы тракторами. Без отпевания, без прощания, как ветошь или отходы. Нет на этих могилах ни креста, ни полумесяца, ни воинской пятиконечной звезды.

Кладбище это, в 20 км от Калининграда, площадью 35 га, сегодня является яблоком судебных раздоров между гробовщиками из ритуальных агентств Калининграда и Гурьевска. Территориально кладбище лежит на землях соседнего с областным центром Гурьевского района, фактически же - является местом последнего упокоения тысяч калининградцев и гурьевцев. Вот и выясняют в суде гробовых дел мастера, кто должен качать средства с этих тридцати пяти глинистых гектаров.

Судя по документам, основано кладбище у Сазоновки в 1994 году по постановлению бывшего главы Гурьевского района Виталия Ледника - ныне депутата Госдумы. И с тех пор нет у сазоновского погоста ни забора, ни подъездных путей, ни дренажа, ни проектно-сметной документации. Даже рейсовые автобусы не ездят сюда по хлябям. Главное же - кладбище вообще не сдано как объект в эксплуатацию и функционирует по какому-то то ли бандитскому, то ли чиновничьему произволу.

Смерть в Калининграде дороже жизни

Сегодня в Калининградской области смертность превышает рождаемость. И в денежном эквиваленте смерть становится дороже самой жизни - для родственников похороны близкого оборачиваются большими расходами. И за эти деньги дерутся хозяева скорбных контор, прикрываясь именами политиков, в которых в свое время, в пылу предвыборных баталий, инвестировали свои деньги.

Из официального письма мэра Калининграда Юрия Савенко начальнику УВД области Сергею Кириченко следует: "Многие частные предприниматели покупают информацию о факте смерти от лиц, имеющих к ней доступ. Прибывая первыми к родственникам умерших, частные похоронные агенты сознательно искажают информацию о порядке захоронения и состоянии муниципальных кладбищ, самостоятельно занимаются вывозом трупов умерших. Делается это для того, чтобы произвести захоронение побыстрее на сельских кладбищах, примыкающих к территории Калининграда, что противоречит всем санитарным нормам┘ За последние 6 месяцев прошлого года незаконно была похоронена тысяча человек".

7 апреля 2000 года было издано постановление мэра #1047 "Об организации доставки тел умерших в морги города". Соответствующая муниципальная служба в лице ритуального агентства "Альта" работала, получая финансирование из бюджета. Но кого-то это не устраивало. Всеми правдами и неправдами частный предприниматель Мирошниченко добился договора с УВД на вывоз трупов. Сейчас в этой сфере царит неразбериха. Муниципальный транспорт, специально выделенный для транспортировки умерших, простаивает либо ходит вхолостую. А частные труповозы успевают забрать всех "домашних" умерших, оставляя муниципалам трупы бродяг, умерших от болезней, и "отказников" - то есть всю грязную, опасную и бесплатную работу.

Официального ответа мэр не получил. А что делать, если частники, занимающиеся ритуальными услугами, работают активнее государственных структур? Пользуясь мизерной зарплатой в калининградской "Скорой помощи", они первыми получают информацию о смертях от диспетчеров. Один из владельцев калининградской частной похоронной компании рассказал: "Со всеми дежурными службами, включая УВД, "Скорую", пожарных, у меня заключены договора. Как только дежурный либо диспетчер получает сигнал о несчастье, он тут же перезванивает сотруднику похоронного агентства. А этих агентств в области около 40. За каждый подтвержденный звонок "сигнальщик" в погонах или белом халате получает к своему небольшому жалованью 50 рублей. Кроме этого водители городской "Скорой помощи" также имеют со мной договоренности. Вот и получается, что к одному и тому же смертному одру мчатся сразу пять погребальных дел мастеров, между которыми разворачивается первенство за право на еще теплый труп". Каждый месяц в Калининграде в среднем умирают по 500-600 человек. Из них на "теневых" кладбищах, втайне от закона и налоговой службы, хоронят 150 умерших. Это позволяет могильным бизнесменам держать в обороте приличную наличность, уводить ее от налогообложения, вкладывать в развитие сети информаторов. От похоронного бизнеса кормится немало медицинских чиновников, санитаров, милиционеров, утверждает один из его организаторов.

Установить истину - работа правоохранительных органов. Этого требуют и многочисленные милицейские и прокурорские инструкции. Тем более что внимание к тревожному положению в похоронном деле привлекалось давно. Еще прежнее руководство Калининградского УВД 5 августа 1999 года совместно с прокурором области издало приказ, предписывающий милиционерам выезжать на все происшествия, связанные с обнаружением криминальных и сомнительных трупов. Совсем недавно, 15 февраля этого года, с ненормальностью сложившейся ситуации согласился и начальник Областного управления здравоохранения Крепак, который тоже издал приказ. В нем говорится, что сложившаяся практика "приводит к сокрытию умышленных убийств, существенным затруднениям при производстве следственных действий". Приказом, в частности, работникам патолого-анатомических отделений категорически запрещается принимать на хранение трупы граждан, умерших вне стационара, и выдавать врачебные свидетельства о смерти без осмотра трупа судмедэкспертом.

Случается, что судмедэксперты или следователи приезжают с опозданием, когда труп уже самовольно увезли в морг частные похоронные агенты. Кстати, для калининградских властей не новость, что в регионе немало кладбищ, расположившихся как на бывших сельхозугодьях, так и на землях Калининградского управления лесами. В том же Гурьевском районе, бывает, калининградцев хоронят возле поселка Малиновка. И тогда между гробовщиками, которых поддерживают братки, и лесниками, не получающими мзду за землю в лесу, происходят стычки.

А между тем в Калининграде немало заброшенных немецких кладбищ в парках Калинина и Гагарина, и никто не спешит их возрождать. Приезжающие в бывший Кенигсберг немцы находят фамильные могилы загаженными, приходят в ужас от нынешних хозяев земли. В области много и воинских захоронений, связанных с историей как русского, так и немецкого оружия, начиная со времен Петра, но большинство из них в заброшенном состоянии. В регионе нет денег на их возрождение. Тем не менее многие немецкие бизнесмены могли бы вложить деньги в Калининградскую область, в восстановление на ней туристических и исторических комплексов.

Калининград