0
1496
Газета Регионы России Интернет-версия

17.10.2012 00:00:00

Приморские муниципалы подняли бунт

Тэги: приморье, бюджет, финансы


приморье, бюджет, финансы Губернатор Владимир Миклушевский пообещал региону бюджетную революцию еще в марте.
Фото с официального сайта губернатора Приморского края

Администрация Приморья вынесла в Заксобрание проект бюджета на три предстоящих года. Главы территорий края взбунтовались, требуя пересмотра документа, а представители парламентской оппозиции заявили, что поддержат их, проголосовав против документа.

Доходы краевой казны в 2013 году составят 63,7 млрд. руб., расходы – 67,4 млрд. руб., то есть дефицит составит 3,6 млрд. руб. Траты снизятся на 20 млрд. руб. Несмотря на то что документ провозглашает приоритетным развитие здравоохранения, образования, ЖКХ и жилищного строительства, а также рост доходов населения и снижение бедности, реальные расходы на социальные статьи снизятся почти на 40%. Меньше средств получат сельское хозяйство и рыболовство, здравоохранение, физкультура и спорт, образование.

Чиновники не предусмотрели финансирование программ модернизации здравоохранения, поддержки береговой рыбопереработки, обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы, и т.д. Зато вырастет финансирование нацбезопасности, правоохранительной деятельности, общегосударственных вопросов и СМИ. Дополнительные средства предусмотрены на профилактику экстремизма и терроризма, правонарушений и борьбу с преступностью.

Как пояснила директор департамента финансов Татьяна Казанцева, урезание расходов обусловлено завершением ряда краевых программ и окончанием федеральной программы подготовки Владивостока к саммиту АТЭС. Как бы между прочим чиновница заметила, что краевые бюджеты прошлых лет признавались одними из лучших в стране.

Нынешний документ – финансовый дебют губернатора Приморья Владимира Миклушевского, который после назначения в марте с.г. пообещал краю «бюджетную революцию». Контрольно-счетной палате краевого парламента проект не показался идеальным, а главы территорий края взбунтовались: четыре года подготовки Владивостока к саммиту они и так выживали на призывах потерпеть. Строительство многих объектов к форуму софинансировал краевой бюджет, а муниципалитеты были посажены на голодный паек. «В нашей стране выстраивается «финансовая вертикаль власти»: значительная часть налогов, собираемых на территории, перенаправлена в краевые и федеральный бюджеты. Если в 2000 году в бюджет Владивостока попадало 45% налогов, то сейчас около 20%. Города становятся все более дотационными, а мэры – зависимыми от воли краевых и федеральных чиновников», – считает председатель правления Совета муниципальных образований Приморья Сергей Рудица. «При таком краевом бюджете я не смогу участвовать в софинансировании ни одной программы. У меня казна на следующий год меньше, чем в текущем, – сокрушается мэр Артема Владимир Новиков. – Почему наши бюджеты лучшие в стране, а Приморье – худший по бюджетной обеспеченности край в регионе?». «Навесили на нас полномочий, как блох на собак, а денег не добавили. Глава района и мэр превратились в попрошаек, – возмущен мэр Арсеньева Александр Дронин. – Дамбу прорвало – виноват глава, гаражи смыло – опять глава. Если мы примем краевой бюджет в таком виде, то через два-три года некому мэрами будет работать. Потому что никто не хочет сидеть в тюрьме неизвестно за что».

Предложение совета сводится к пересмотру правил: оставлять большую часть собираемых налогов территориям, как это делается в соседних регионах. Представители фракций КПРФ, СР и ЛДПР в краевом парламента заявили, что прислушаются к людям и не проголосуют за документ даже в первом чтении. Депутаты-единороссы хранили молчание, что спровоцировало эмоциональный спич мэра Уссурийска единоросса Сергея Рудицы: «Не подставляйте нас перед людьми, поднимая руки за такой бюджет. На выборах Думы Владивостока, где лидировала «Единая Россия», пришли лишь 12% избирателей, вам такая «поддержка» о чем говорит?»

Но спикер краевого парламента единоросс Виктор Горчаков напомнил коллегам о контрольных сроках принятия документа. «Определены общие контуры, а главный недостаток, вызывающий претензии, – это неготовность ряда базовых программ, определяющих характер расходов. Это порождает ощущение сырости документа, но ждать окончания этой работы мы не можем, – убеждал спикер. – Документ должен быть наполнен конкретными статьями, полагаю, что в процессе работы или дефицит увеличится, или будет пересмотрена часть программ». Его однопартиец Сергей Сопчук был резче к мэрам, кстати, впервые приглашенным на подобный разговор: «Хватит лить слезы, мы бюджет обсуждаем, а не ваши проблемы». Надо, дескать, выдвигать конкретные предложения и подавать их так, чтобы никому нельзя было отклонить. А Татьяна Казанцева обвинила мэров в непонимании законов, чужих проблем и глобальных задач, неумении искать источники пополнения собственных бюджетов и вести финансовые дела. «Мы готовы обсуждать изменения, но только с профессионалами», – отрезала чиновница.

«Специалист может засыпать мэров терминами, осадить их, требуя конкретные предложения, но они ведь не экономисты, и это не их задача. Но они могут представить потребности территорий, а искать выход обязаны экономисты краевой администрации», – сказал НГ» глава фракции ЛДПР Евгений Зотов. – Как показывает практика, если согласуем проект в первом чтении, то он будет принят в нынешнем виде».

Владивосток


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Президент оценил работу правительства над инфраструктурным планом

Президент оценил работу правительства над инфраструктурным планом

Михаил Сергеев

Глава государства поручил начать рассмотрение обращений граждан к новой «Прямой линии»

0
1010
Регионы разделят на «доноров технологий» и «реципиентов инноваций»

Регионы разделят на «доноров технологий» и «реципиентов инноваций»

Ольга Соловьева

Вместо «размазывания» науки по стране появятся каналы распространения достижений в субъектах РФ

0
1190
Коммунисты на местах осмеливаются не признавать итоги выборов

Коммунисты на местах осмеливаются не признавать итоги выборов

Дарья Гармоненко

Иван Родин

ЦК КПРФ не мешает точечному обострению, но претензий к власти не обобщает

0
1262
Правительство продолжает разгружать тюремную систему

Правительство продолжает разгружать тюремную систему

Екатерина Трифонова

Наказание в виде ограничения свободы дорабатывают в связке с принудительными работами

0
1522

Другие новости