3
15749
Газета СНГ Печатная версия

02.04.2015 00:01:00

КАРТ-БЛАНШ. Восток Украины дрейфует к независимости

Конфликты в элите разваливают государство

Сергей Жильцов

Об авторе: Сергей Сергеевич Жильцов – доктор политических наук.

Тэги: украина, лнр, днр, донбасс, война, порошенко, коломойский


украина, лнр, днр, донбасс, война, порошенко, коломойский Фото Reuters

Противостояние украинского президента Петра Порошенко и бывшего губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского на время отвлекло внимание от событий, происходящих в Луганской и Донецкой областях. Хотя действия Коломойского, который открыто заявлял о своих интересах и готов был отстаивать их с помощью военных отрядов, как и конфликт между Киевом и Луганской народной республикой (ЛНР) и Донецкой народной республикой (ДНР), затрагивают ключевую проблему современной Украины – ее территориальную целостность.

Начиная с середины прошлого года Киев фактически утратил контроль над Луганской и Донецкой областями. В этой связи все более остро стоит вопрос о дальнейшем развитии украинского государства, а украинская элита вынуждена искать пути сохранения власти.

Воинственные заявления президента, членов правительства и представителей украинского парламента, фактическое исключение Луганска и Донецка из экономической системы страны и перегруппировка вооруженных сил украинских войск говорят о том, что Киев пошел по более легкому пути, предпочитая выталкивать несогласных из единого политического, экономического и информационного поля, нежели заниматься реформой территориально-государственного устройства. Отсюда и отсутствие интереса к решению конфликта мирным путем.

Подтверждением служит принятие в середине марта этого года Закона «О внесении изменений в статью 10 закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Суть внесенных изменений заключается в том, что Киев согласен пойти на предоставление специального статуса только после внеочередных местных выборов, проведенных по украинскому законодательству. Подобная позиция неприемлема для ЛНР и ДНР и не соответствует достигнутым договоренностям.

Изменение содержания принятого в сентябре прошлого года закона, который давал надежды на постепенное решение конфликта мирным путем, перечеркивает прежние договоренности. В том числе те, которые были достигнуты в Минске в феврале 2015 года. Подобные действия Киева вновь сделали неопределенными характер будущих отношений между Киевом и ЛНР и ДНР, повысив вероятность возобновления боевых действий.

Нарушение Киевом ранее достигнутых договоренностей свидетельствует о том, что в коридорах украинской власти преобладают сторонники силовых действий на востоке страны. Президент, парламент и правительство готовы пожертвовать Луганской и Донецкой областями для сохранения территориальной целостности оставшейся части страны. Этим можно объяснить негласное согласие с дрейфом ЛНР и ДНР от Киева, который видит в этом возможность освободиться от идеологически чуждого балласта.

В то же время украинские власти не пойдут на публичное признание утраты территорий и не откажутся от борьбы за территориальную целостность. Конфликт на востоке украинского государства позволяет президенту, Верховной раде и правительству прикрывать свою неспособность управлять экономикой и стабилизировать политическую ситуацию. Поиск врагов как среди собственных граждан, так и в лице России служит мощным консолидирующим фактором. Под его прикрытием Киев развязал себе руки для борьбы с внутренней оппозицией и переделом собственности. Кроме того, через мобилизацию административного и силового ресурса Киев сохраняет контроль над остальными областями, не допуская усиления их самостоятельности и сохраняя за собой рычаги влияния на региональные элиты и бизнес. Помимо этого, националистические силы, находящиеся у власти, получают шансы для дальнейшего конструирования правильного «украинского государства». Наконец, под задачу сохранения территориальной целостности и борьбу с внешней «агрессией» украинские власти привлекают финансовые ресурсы и заручаются поддержкой западных стран. Последние используют конфликт Киева с восточными областями в качестве рычага давления. Причем не только на Киев, но и на Россию.

Жесткая позиция Киева, который выдвигает невыполнимые требования, вынуждает руководство ДНР и ЛНР рассматривать различные сценарии будущего развития, которые в конечном итоге все дальше отдаляют их от Украины. Первым шагом стали меры, направленные на создание собственной экономической системы, восстановление инфраструктуры. Происходит формирование денежной системы, а также установление контроля над финансовыми и товарными потоками. Широкое участие в этом процессе местных элит, а также представителей финансово-промышленных групп формирует у Луганска и Донецка собственные политические и экономические интересы.


статьи по теме


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(3)


Александр Богатый 01:09 02.04.2015

О Минском договоре пишет автор: "Суть внесенных изменений заключается в том, что Киев согласен пойти на предоставление специального статуса только после внеочередных местных выборов, проведенных по украинскому законодательству. Подобная позиция неприемлема для ЛНР и ДНР". По Минским договоренностям, в частях Донецкой и Луганской области, затронутых войной, должны сначала пройти выборы по украинским законам и под контролем международных наблюдателей (пункт 4, wiki/Второе_минское_соглашение).

Владислав Безруков Александр Богатый 12:06 03.04.2015

Второе минское соглашение. П. 4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона. Где диалог, где закон? А если этого нет - какие выборы?

Егор Николаев 16:58 02.04.2015

Пусть, автор интервью Пушилина почитает, где тот говорит об Ахметовских предприятиях на территории ДНР. Какая там самостоятельность?! Это мыльный пузырь.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Россия прошла круги WADA

Россия прошла круги WADA

Станислав Минин

Официальный статус РУСАДА восстановлен, но допинговая война едва ли завершена

0
539
Порошенко сменил  риторику

Порошенко сменил риторику

Татьяна Ивженко

За полгода до президентских выборов основные кандидаты соревнуются в антироссийских лозунгах

0
1324
Литературная жизнь

Литературная жизнь

НГ-EL

0
134
В Киеве заговорили о необходимости прямых переговоров с Москвой

В Киеве заговорили о необходимости прямых переговоров с Москвой

Татьяна Ивженко

Украина призывает Россию отменить выборы в ДНР/ЛНР

0
5252

Другие новости

Загрузка...
24smi.org