0
5556
Газета СНГ Печатная версия

11.05.2018 00:01:00

"Нормандский формат" трансформировался в челночный режим

Меркель и Макрон выслушали Порошенко и готовятся к встречам с Путиным

Тэги: украина, конфликт, донбасс, днр, лнр, порошенко, меркель, макрон, нормандский формат, путин


украина, конфликт, донбасс, днр, лнр, порошенко, меркель, макрон, нормандский формат, путин Эмманюэль Макрон, Ангела Меркель и Петр Порошенко, по их же признанию, встретились просто так. Фото со страницы президента Украины в Twitter

Вчера лидеры Германии и Франции Ангела Меркель и Эмманюэль Макрон согласовали с президентом Украины Петром Порошенко позиции накануне переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным. В Киеве ждут итогов запланированных на конец мая встреч Меркель и Макрона с российским лидером. После этого может собраться «нормандский формат». Решается главный вопрос – о перспективах организации, формате и мандате миротворческой миссии ООН в Донбассе.

Разговор Порошенко с Меркель и Макроном носил подчеркнуто неформальный характер. Встреча состоялась в немецком Аахене, где президенту Франции вручали премию Карла Великого. 

Канцлер Германии отметила в разговоре с журналистами, что вчерашняя встреча не являлась урезанным вариантом «нормандского формата». Предлагалось воспринимать ее как переговоры трех лидеров государств-партнеров. После разговора участники не выступили с какими-либо заявлениями. Не планировалась и совместная пресс-конференция.

Исполнительный директор украинского Института мировой политики Евгений Магда в комментарии изданию «Слово и дело» отметил, что никаких значимых новых решений, которые имело бы смысл обнародовать, не планировалось. По его словам, лидеры Германии и Франции встретились с Порошенко, чтобы сверить позиции накануне своих визитов в Россию во второй половине мая. «И уже в зависимости от переговоров в РФ можно будет говорить о новой возможной встрече в полноценном «нормандском формате», – отметил Магда.

Лидеры «четверки» не встречались с октября 2016 года. Напомним, в тот период речь не шла о миротворческой миссии ООН в Донбассе, хотя Украина годом ранее просила организовать ее. Но стороны сочли, что для урегулирования в Донбассе достаточно и Минских соглашений. Полтора года назад лидеры Германии, Франции, России, Украины договорились о необходимости к концу 2016 года разработать «дорожную карту» выполнения Минских соглашений. Сделать это не удалось, поскольку Украина потребовала разделить документ на два блока, чтобы выполнить вначале все пункты, связанные с обеспечением безопасности, затем – все политические пункты. Категорически против такого подхода выступили ДНР и ЛНР, потребовавшие, чтобы соглашения выполнялись в той последовательности, в которой записаны их пункты. Российская сторона поддержала позицию республик.

Разница в том, что украинский вариант «дорожной карты» привел бы к ликвидации ДНР/ЛНР; альтернативный вариант предполагал, напротив, легализацию республик и предоставление им особого статуса. Это принципиальное противоречие проявилось с осени прошлого года и в переговорах об организации миротворческой миссии. Киев считает своим противником в Донбассе Россию, а ДНР/ЛНР воспринимает как марионеточные образования. Поэтому украинская сторона добивается ввода и размещения миротворцев по всей территории Донбасса и на границе с РФ – ради выполнения Минских соглашений в те же два этапа. В России не признают причастности к конфликту, считают ДНР/ЛНР самостоятельными образованиями, с которыми Киеву следует вести прямые переговоры – в том числе о порядке выполнения Минских соглашений. Исходя из такого подхода, российская сторона согласна поддержать идею ввода миротворцев для защиты работающих в Донбассе наблюдателей ОБСЕ. О размещении их на российской границе речи нет.

С прошлого года переговоры о миротворцах активнее всего велись на уровне спецпредставителя Госдепа США Курта Волкера и помощника президента РФ Владислава Суркова. «Нормандская четверка» не собиралась: во Франции, Германии, РФ проходили выборы. Сейчас предпринимается попытка возобновления этого формата, считают эксперты в Киеве. Они отмечают, что США так и не вошли напрямую в переговорный процесс, хотя такая возможность обсуждалась. Но Вашингтон может разрабатывать проекты решений, которые затем будут предложены «нормандской четверке».

Волкер и Сурков встречались в этом году один раз в январе. Официально сообщалось, что американская сторона передала российской некий план урегулирования (предполагающий ввод миротворческой миссии ООН), который в Москве приняли к рассмотрению. С тех пор Волкер несколько раз сообщал, что ответа не последовало. На днях в интервью «Голосу Америки» он пояснил, что в США не рассчитывали на ответ России до инаугурации президента РФ: «Время пришло. Мы ждем ответа от российских властей и надеемся на определенный прогресс». Волкер заявил, что завершение войны в Донбассе зависит от России: «Нет никакого внутреннего конфликта, нет оснований для гражданской войны, нет никаких причин для боевых действий, кроме присутствия российских войск. Если мы договоримся по резолюции (Совбеза ООН. – «НГ»), в особенности по мандату миротворческой миссии ООН, которая обеспечит зоны безопасности, мы действительно получим возможность остановить конфликт. Такая возможность есть, но она требует желания России действовать подобным образом».

В ближайшее время ожидается визит Курта Волкера в Киев, он планирует побывать также в подконтрольных Киеву районах Донбасса. Замдиректора центра «Новая Европа» Сергей Солодкий сказал в комментарии изданию «Сегодня», что ранее визиты Волкера в Украину предшествовали его встречам с Сурковым. Но сейчас об очередном раунде переговоров ничего не слышно. Тем временем на Западе, по словам политолога, звучат опасения по поводу «агрессии после чемпионата мира по футболу». Солодкий отметил: «Значение персональной коммуникации (с российской стороной. – «НГ») растет на фоне решения США выйти из ядерной сделки с Ираном. Этот тренд содержит определенные угрозы. Вспомните хотя бы альянс Франции и Германии с Путиным против иракской кампании Буша-младшего…»

Говоря о вчерашней встрече, советник министра иностранных дел Украины Тарас Качка сказал «5 каналу»: «Сверить часы – неправильное определение. Потому что диалог с Парижем и Берлином достаточно интенсивен… Поэтому это больше согласование определенных позиций в стратегических вопросах, попытка определить те ориентиры, которые достижимы в сотрудничестве…»

Месяц назад Петр Порошенко после встречи с Ангелой Меркель заявил о единстве позиции по главному вопросу – кто воюет против Украины в Донбассе. В ходе брифинга он отметил: «Российский лозунг, что «их там нет» больше не принимается нигде в мире… 23 российских солдата и офицера, которые находятся в украинских тюрьмах, – это доказательство присутствия РФ». Сразу после той встречи с Меркель Порошенко, выступая на Киевском форуме по безопасности, сказал, что в мире уже началась «холодная война в гибридной форме» и что Запад более не может закрывать на это глаза: «Если ранее кое-кто хотел бы воспринимать поведение Кремля как проказы избалованного подростка, то сейчас наступило время относиться к этому поведению как к серьезным преступлениям, требующим решительной, широкой и хорошо скоординированной реакции». В апреле Порошенко подчеркнул, что эту тему поднимет в ходе встречи с лидерами Германии и Франции в Аахене.

На что и как реагировать – эти вопросы обсуждают западные лидеры. Эксперты сходятся в том, что без участия России решить проблему невозможно – хотя бы потому, что российская делегация имеет право вето в Совбезе ООН. Президент Украины вчера после встречи сообщил, что с Макроном и Меркель он говорил о продолжении политики санкций в отношении России: «Санкции будут продлены… И введены новые, дополнительные санкции, особенно в отношении тех, кто принимал участие в организации и проведении незаконных выборов в Крыму».

Порошенко сообщил также, что на встрече в Аахене рассказал о реальной ситуации в Донбассе. По данным украинской стороны, количество обстрелов позиций ВСУ в сутки достигает 70 – это показатель, который, по словам военных, приближен к понятию активных боевых действий. Украинский президент подчеркнул, что безопасность в Донбассе не может быть установлена без миротворческой миссии: «Мы скрупулезно обсудили наши шаги, «дорожную карту» имплементации Минских договоренностей… Четко согласовали и скоординировали те шаги, повестку дня, которые нужны, чтобы в ближайшее время провести заседание «нормандского формата», – сказал Порошенко. Но времени на возобновление работы «четверки», на утверждение и реализацию решений крайне мало, ведь до президентских выборов в Украине осталось меньше года.

Киев


статьи по теме


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.

Читайте также


Макрон готов пожертвовать рейтингом ради реформ

Макрон готов пожертвовать рейтингом ради реформ

Почему "желтым жилетам" не понравились уступки президента

0
630
Двуполярный православный мир оформился в Киеве

Двуполярный православный мир оформился в Киеве

Андрей Мельников

Украине пока не удалось создать единую национальную церковную юрисдикцию

0
1303
"Газпром" поставили на счетчик

"Газпром" поставили на счетчик

Анатолий Комраков

США продолжают попытки заморозить "Северный поток – 2"

0
1897
Лукашенко сказал "нет"

Лукашенко сказал "нет"

Антон Ходасевич

Минск и Москва снова в острой стадии конфликта

0
1918

Другие новости

Загрузка...
24smi.org