1
5094
Газета Экономика Печатная версия

14.07.2016 00:01:00

Стратегический тришкин кафтан

Новые нацпроекты нужны всего лишь для перераспределения сжимающегося бюджета

Тэги: нацпроекты, госпрограммы, бюджет, минфин


Владимир Путин и Дмитрий Медведев вспоминают успехи прошлых национальных проектов, которые помогли реализовать президентскую «рокировку» и создать «тандем». 	Фото Михаила Метцеля/ТАСС
Владимир Путин и Дмитрий Медведев вспоминают успехи прошлых национальных проектов, которые помогли реализовать президентскую «рокировку» и создать «тандем». Фото Михаила Метцеля/ТАСС

Второе пришествие в Россию национальных проектов принципиально отличается от предыдущего. Первая кампания нацпроектов означала дополнительное вливание в экономику значительных сумм. Только под проект «Здоровье» федеральный бюджет выделил за три года дополнительно около 12 млрд долл. Сегодня же российская казна находится в плачевном состоянии. Ни о каком дополнительном финансировании и речи быть не может. Поэтому нынешняя версия нацпроектов – это всего лишь перераспределение сжимающегося бюджетного пирога.

В Кремле под председательством Владимира Путина вчера состоялось первое заседание президентского Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Открывая заседание, президент напомнил об успехе первых нацпроектов, которые активно финансировались из госбюджета в 2006–2008 годах.

«Реализовав национальные проекты, удалось добиться значимых результатов в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве, жилищной сфере. Помните, как мы над этими проектами ранее работали?» – поинтересовался президент.

По его словам, «сейчас нужно работать в условиях известных серьезных ограничений. Поэтому «необходимо максимально сконцентрировать финансовые, административные, управленческие ресурсы, усилить ответственность за решение поставленных задач, увеличить отдачу от использования финансовых ресурсов».

Напоминание президента о первой версии нацпроектов и впрямь помогает понять всю серьезность «известных ограничений». В 2006 году, когда началось финансирование первых нацпроектов, федеральный бюджет просто лопался от избытка денег – его профицит превышал 7,3% ВВП. И десять лет назад состояние бюджета-2016 могло присниться только в страшном сне.

Текущий дефицит федерального бюджета составляет 4% ВВП, сообщил вчера Минфин. Это значит, что дыра в казне составляет сегодня примерно 50 млрд долл. А десять лет назад, когда начинались нацпроекты, в бюджете был избыток в 175 млрд долл.

Впрочем, участники президентского стратегического совета не поддаются бюджетной панике. Напротив, они словно готовятся начать управление экономикой с чистого листа. Как будто не было валютного кризиса, не было рекордно высоких ставок ЦБ и не было глубокого экономического кризиса, который сегодня совсем еще не закончился.

Вчера президент Путин потребовал от правительства четких формулировок поставленных целей и конечных результатов, вместо того чтобы «морочить людям голову» перечислением необходимых мер. Также Путин заявил о необходимости усилить ответственность за выполнение задач. «Надо максимально четко и ясно сказать обществу, чего мы хотим добиться. И, конечно, ни в коем случае нельзя людям морочить голову подробным перечислением законов, мер, поручений», – заявил Путин. Помимо усиления ответственности президент потребовал увеличить отдачу от финансирования. Он уверен, что результаты проектов должны быть наглядны и понятны – например, снижение очередей в поликлиниках, быстрое оказание медицинской помощи, облегчение условий ипотеки, прозрачность ЖКХ.

После этого появилось ощущение, что раньше правительство могло «морочить людям голову», не заботиться об «отдаче финансирования» и не думать о последствиях принимаемых решений. А после указаний президента этого уже не будет.

Президент РФ Владимир Путин предупредил, что переход к проектному подходу при решении стратегических задач не должен рассматриваться как реформа системы управления. «Использование проектного подхода не означает, что надо немедленно и радикально менять существующую систему управления. Нам революций и в этой сфере не нужно», – сказал Путин. – Словом, здесь нужна кропотливая, творческая, неравнодушная работа, именно тогда реализация проектов будет способствовать повышению качества госуправления в целом».

«Необходимо четко отслеживать и просчитать все расходы, исключить заведомо неэффективные траты. При формировании бюджета на 2017 год и на период 2018–2019 годов следует обеспечить проекты национального развития финансовыми ресурсами, иначе все это сведется к пустым разговорам и благим пожеланиям», – пояснил Путин.

Основными направлениями проектного финансирования должны стать социально-экономическая сфера и структурные изменения в экономике, подтвердил вчера глава президиума президентского совета премьер Дмитрий Медведев.

Служба «Скорой помощи» вряд ли получит дополнительное финансирование. 	Фото РИА Новости
Служба «Скорой помощи» вряд ли получит дополнительное финансирование. Фото РИА Новости

При этом премьер поделился своими планами и представлениями об экономике. По его словам, основной блок проектов должен быть нацелен на решение самых чувствительных вопросов, которые связаны с созданием комфортных условий для повседневной жизни и работы. В числе наиболее значимых направлений Медведев назвал развитие здравоохранения и образования, повышение их качества и доступности, развитие ипотеки и арендного жилья, ЖКХ и городской среды, а также экологию и создание сетей безопасных, современных и качественных дорог.

В представлении премьера в сфере строительства продолжается рост. В условиях нынешней сложной экономической ситуации важно не снижать набранных темпов жилищного строительства, цитирует Медведева Интерфакс. Снижать темпы действительно опасно, поскольку они уже находятся в отрицательной зоне: ввод жилья за пять месяцев 2016 года оказался на 12,8% ниже прошлогоднего, а объем выполненных строительных работ упал на 4,6%.

Любопытно и представление, что почти все россияне живут сегодня в моногородах. «В отдельное направление также предлагается выделить работу по улучшению ситуации в моногородах. Это оправданно, поскольку здесь живет практически каждый россиянин», – отметил премьер.

Первые результаты реализации проектов стратегического развития РФ должны быть достигнуты уже к концу текущего года, контроль за их выполнением должен основываться на небольшом количестве показателей, заявил вчера Дмитрий Медведев.

По его словам, «вся эта работа, естественно, должна быть встроена в бюджетный процесс». «Мы скорректируем целый ряд госпрограмм с тем, чтобы в проекте бюджета, который осенью будет направлен в Госдуму, все эти изменения были учтены», – заявил он.  


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(1)


яргенс прагматик 11:43 14.07.2016

Интересно,ОНИ сами понимают то ,о чём говорят? У НИХ есть представление ,что в действительности происходит с экономикой? Если понимают и имеют представление о предмете разговора,то на кого рассчитано ИХ словоблудие,напоминающее горбачёвское "усилить,углубить,повысить"?



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Пенсионерам предстоит оплатить аппетиты нефтяных лоббистов

Пенсионерам предстоит оплатить аппетиты нефтяных лоббистов

Анастасия Башкатова

Россиян вынудят компенсировать нефтяникам разницу между внутренней и внешней ценой топлива

0
2244
МВФ так похвалил Набиуллину, что в итоге поругал

МВФ так похвалил Набиуллину, что в итоге поругал

Анастасия Башкатова

Новые нацпроекты не выведут Россию в экономические лидеры

0
3767
Маневры "Восток-2018" не помешают США ударить по Сирии

Маневры "Восток-2018" не помешают США ударить по Сирии

Владимир Мухин

Несмотря на экономический кризис и санкции, Россия планирует увеличить военные расходы

0
2098
Конфискованные у коррупционеров доходы не озолотят пенсионеров

Конфискованные у коррупционеров доходы не озолотят пенсионеров

Александр Сухаренко

0
651

Другие новости

Загрузка...
24smi.org