Одну за другой две трагедии пережили в этом году горняки. Наиболее значимой по числу погибших стала трагедия шахты «Ульяновская» под Новокузнецком. В результате взрыва метана 19 марта в забое погибли 110 горняков. До этого дня в истории России не было случая столь массовой гибели шахтеров. Тогда в стране был объявлен общенациональный траур. Погибших горняков хоронил весь город. Траурные кортежи можно было встретить практически в любом районе Новокузнецка и в каждом шахтерском городке в его окрестностях. Похоронные бригады не справлялись с таким объемом работ, и у ворот кладбищ собирались очереди из траурных процессий. Шахтеры, хоронившие друзей, с безысходностью говорили о том, что они осознают каждодневный риск, но выбора у них нет.
Спустя два месяца Кузбасс потрясла другая трагедия. Авария на шахте «Юбилейная» унесла жизни еще 38 шахтеров. Снова по Новокузнецку потянулись траурные процессии, а в высоких кабинетах заговорили о том, что аварии с массовой гибелью людей стали результатом умышленных нарушений как со стороны самих шахтеров, так и руководства компании ОАО «Южкузбассуголь». Результаты расследования спровоцировали публичный конфликт между главой Ростехнадзора Константином Пуликовским и губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым. Пуликовский заявил, что областная администрация знала о том, что правила техники безопасности умышленно нарушаются в погоне за объемами добычи угля. В свою очередь, Тулеев утверждал: вина за гибель людей лежит на специалистах Ростехнадзора, которые должны ежедневно контролировать безопасную работу шахт.
Зримым результатом этих событий стали продажа топ-менеджерами «Южкузбассугля» своих пакетов акций общей стоимостью 871 млн. долл. и переход угледобывающего холдинга под контроль металлургической компании «Евраз Груп». Однако конфликт между руководством области и Ростехнадзором на этом не закончился. В начале декабря по итогам проверок горных предприятий Кемеровской области Ростехнадзор приостановил работу на 80 объектах. Практически в это же время старший помощник прокурора Кемеровской области Алексей Бугаец заявил о нарушениях, выявленных в Беловском отделе областного управления Ростехнадзора. По данным прокуратуры, сотрудники отдела используют рабочее время для занятия другой оплачиваемой деятельностью, что не лучшим образом сказывается на безопасности угольных предприятий.

