100 ведущих политиков России в июле 2014 года

Фото Reuters

Президент России Владимир Путин традиционно занимает лидирующую позицию в рейтинге. Разрыв между ним и остальными фигурантами увеличивается и составляет 1,78 балла (месяцем ранее 1,5).

Тренды июля – укрепление позиций представителей силового блока и деятелей, ответственных за международную политику, а также стабилизация влияния информационного блока: в информационном пространстве в этом году не наступил традиционный летний сезон тишины.

В рейтинг возвращаются отдельные фигуранты и входят новые деятели. Это глава Росавиации Александр Нерадько (81-я строка), вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (89-я), руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин (90-я) и министр транспорта Максим Соколов (100-я).

Федеральная административная элита

На первых четырех позициях рейтинга – без изменений. Их стабильно занимают премьер-министр Дмитрий Медведев (2-е место), руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е) и первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е). Министр обороны Сергей Шойгу (5-я строка) меняется местами с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным (6-я). Первый вице-премьер Игорь Шувалов несколько ослабевает, занимая 9-ю строку. Первую десятку замыкает министр финансов Антон Силуанов, прибавивший сразу восемь пунктов, – в июле глава Минфина сделал ряд серьезных заявлений о корректировке финансовой и бюджетной политики.

Рейтинговые позиции представителей силового блока в основном менялись незначительно и могут быть объяснены ситуативными колебаниями. В плюсе – деятели, ответственные за внешнюю политику, что вполне объяснимо. Глава МИДа Сергей Лавров прибавляет три строки, поднимаясь на 7-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – на 13-м (минус одна строка), следом за ним – куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин (плюс одна). Три пункта теряет, занимая 17-ю строку, глава ФСБ Александр Бортников. На 18-м месте – секретарь Совбеза Николай Патрушев, прибавивший четыре строки и вошедший в зону «Очень сильное влияние». На две строки поднимается и занимает 22-е место глава МВД Владимир Колокольцев. 

У генпрокурора Юрия Чайки – наиболее значительный рост: с 76-й строки он поднимается на 35-ю. Глава МЧС Владимир Пучков прибавляет семь строк, поднявшись на 42-ю. Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов поднимается сразу на 19 строк, занимая 44-е место. Семь пунктов прибавляет и глава ФСО Евгений Муров – у него 50-е место; он замыкает зону «Сильное влияние». После значительного июньского падения глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов частично возвращает себе очки, поднимаясь на 70-ю строку (плюс 12 пунктов).

Незначительным колебаниям подвергаются позиции кураторов информационной политики. Прибавляют по одному пункту пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-я строка) и первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (16-я), а также пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (54-я). Начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов, напротив, один пункт теряет, возвращаясь к майским позициям (30-е место).

Стабилизируется положение в рейтинге и у руководителей федеральных телеканалов – очевидно, что в информационном поле не наступил традиционный летний сезон тишины. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст продолжает набирать очки, занимая 32-е место (плюс пять строк).  Без изменений – председатель ВГТРК Олег Добродеев (43-е место). Три строки прибавляет, располагаясь на 53-м месте, генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков.

Наибольший рост в июле показал министр образования и науки Дмитрий Ливанов, поднявшийся на 22 строки и вошедший в зону «Сильное влияние» (49-е место); глава Минобра объявил о реформе системы управления российскими вузами, а также расширил квоты для поступающих в высшие учебные заведения беженцев из Украины. Глава Росатома Сергей Кириенко также значительно прибавляет очки, поднимаясь на 72-е место с 96-го; ведомство расширяет присутствие в Латинской Америке и Саудовской Аравии. В обоих случаях это, вероятнее всего, конъюнктурные изменения.

Партийная элита

Партийная элита плавно перешла из думского сезона в сезон региональных избирательных кампаний. Вопреки традиции партийные деятели консолидированно теряют позиции, что может быть обусловлено ситуативным усилением влияния федеральной власти и региональных администраций на политический процесс в регионах. Тенденция распространилась и на деятелей правящей партии, и на парламентскую оппозицию. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет 11 строк, занимая 56-е место; лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев опускается на 12 пунктов (82-е место). Также 12 пунктов теряет лидер КПРФ Геннадий Зюганов (37-е), у лидера ЛДПР Владимира Жириновского – падение на 13 строк (59-е). С наименьшими потерями подводит итоги июля председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (68-е место, минус шесть строк).

Региональная элита

Позиции руководителей субъектов Федерации в июле подверглись разнонаправленной коррекции. Трагедия в московском метро существенно ухудшила позиции в рейтинге главы столицы Сергея Собянина, который теряет сразу восемь строк (19-е место). Вероятнее всего, влияние мэра Москвы быстро восстановится – особенно на фоне относительно неконфликтной кампании по выборам в Мосгордуму. На прежнем уровне влияния губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (51-я строка), незначительно ослабевает глава Чечни Рамзан Кадыров (62-я строка, минус три). Улучшают позиции губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (57-я, плюс девять), президент Татарстана Рустам Минниханов (77-я, плюс четыре) и врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров (94-я, плюс один пункт).

Бизнес-элита

Как и месяцем ранее, незначительным колебаниям подвержены позиции бизнес-элиты. Один пункт теряет глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-е место), три – глава «Газпрома» Алексей Миллер (11-е), один – Роман Абрамович (24-е). Прибавляют Сергей Чемезов (плюс одна строка, 26-е место), Олег Дерипаска (плюс две, 28-е) и Геннадий Тимченко (плюс пять, 33-е). Три пункта теряет Юрий Ковальчук, занимая 36-ю строку.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. 

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).