Эксперты посчитали, во что России обойдется присоединение Крыма

Правительство РФ не выглядит готовым к интеграции Крыма. Официальных мнений и оценок не существует, эксперты позволяют предположить, что Крым потребует от бюджета минимум $3 млрд в год дополнительных расходов. Причем первые транши будут необходимы в оперативном режиме — чтобы избежать оттока населения, чей уровень жизни на первом этапе неизбежно упадет.

Официальной позиции о том, в какие средства могли бы обойтись России мероприятия по присоединению Крыма, вчера не существовало. "Этот вопрос лежит исключительно в политической плоскости, никто его комментировать не будет",— пояснили "Ъ" в одном из ведомств РФ. В Минфине отказались отвечать даже на вопросы об итогах начавшегося еще 3 марта общения с представителями Крыма по поводу финансовой поддержки. Тогда на встрече с премьером Дмитрием Медведевым министр финансов Антон Силуанов уверял, что до конца дня подготовит "предложения по конкретному оказанию помощи". Но с тех пор о них ничего не известно. О бюджетной интеграции не готовы говорить и в Госдуме. Как пояснил "Ъ" один из депутатов, отвечающий за формирование бюджетно-экономической политики, все молчат, потому что "общественность остро реагирует на какие-либо предположения по теме, любая конкретика может вызвать болезненный резонанс".

Эксперты же признают, что интеграция нового региона в РФ — нетривиальная и ранее никем и никогда не решавшаяся задача. В целом присоединение Крыма должно с точки зрения экономики РФ означать несколько событий. Это создание минимальной транспортной и энергетической связности с основной территорией страны, интеграция региона в финансовую и бюджетную системы, распространение социальных и прочих обязательств для регионов РФ на жителей Крыма. Сейчас сам по себе Крым (без Севастополя, имеющего спецстатус) обходится Украине, исходя из баланса налоговых сборов и дотаций, примерно в $1,5-2 млрд в год. Переход около 2,5 млн населения Крыма на бюджетные дотации по нормам бюджетной обеспеченности, например, Ставропольского края (сопоставимых Крыму по основным показателям регионов в РФ нет — его можно представить себе как Краснодарский край, но без агропромышленного комплекса и занятого там населения) увеличит сумму до $2,5-3 млрд в год.

Отдельным существенным вопросом является чувствительный для Крыма вопрос о конвертации украинских пенсионных прав в российские и монетизации в основном немонетизированных украинских льгот в Крыму по российским нормам. Исходя из размеров населения Крыма, речь также может идти о десятках миллионов долларов в год, а в целом порядок сумм, которые потребуются в год в первое десятилетие на превращение Крыма в часть России, составит, вероятно, порядка $30 млрд до 2025 года — по $3 млрд в год.