---

Только что Владимир Путин озвучил своё ежегодное послание федеральному собранию. Самой резонансной темой стало предложение отредактировать Конституцию. Фактически президент наметил перераспределение властных полномочий между президентом, правительством и Госдумой. Но главное, пожалуй, это инициатива закрепить в Конституции статус и роль Государственного совета. Госсовету СМИ почему-то уделили незаслуженно мало внимания. Хотя именно в нём и кроется главный цимус послания. Ведь председателем Госсовета может стать действующий президент.

Президент предложил доверить Госдуме почётное право утверждения кандидатуры председателя правительства РФ. Сейчас депутаты лишь согласовывают её, а теперь будут утверждать.
Вице-премьеров и федеральных министров будет предлагать депутатам уже сам председатель правительства. Президент же будет обязан назначить утвержденных Госдумой кандидатов.
Иными словами, председатель правительства теперь формально будет в большей степени зависеть от Госдумы, чем от президента. А вот полномочия главы государства немного урежут. Хотя о переходе к парламентской республике, по словам Путина, речи быть не может.
«Россия должна оставаться сильной президентской республикой, - утверждает Владимир Владимирович. – Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности правительства, как и право отстранять от должности председателя правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия».
Также за президентом оставят прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой.
Но самое интересное – появление в системе государственного управления нового органа – Госсовета. Сейчас он и есть и его как бы нет – в официальной структуре органов власти он не прописан.
«В 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов… Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета», - заявил президент в своем послании сославшись на необходимость усиления роли губернаторов. Но не в губернаторах, конечно, дело.
Какими будут эти «соответствующие статус и роль», равно как и структура, порядок формирования и круг полномочий Госсовета не озвучено. Но они могут оказаться очень внушительными. В конце концов, если новый орган вписывают в основной закон страны, то явно не для того, чтобы сделать из него очередную совещательную пустышку. Госсовету, очевидно, будет отведена определяющая роль в новой системе власти – размазывать влияние тонким слоем по нескольким ветвям власти никто не будет. И если раньше премьер-министр и Госдума выглядели не вполне самостоятельными политическими институтами, то теперь и следующий президент может стать преимущественно номинальной фигурой.
Осталось лишь грамотно сформулировать. Как когда-то в преамбуле к советской Конституции закреплялась «руководящая роль Коммунистической партии — авангарда всего народа», так и теперь «определяющую государственный курс роль» необходимо закрепить за Госсоветом.
Если не ради этого, то зачем ещё менять Конституцию?

Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Независимой газеты»; File: /srv/sites/ng.ru/www/www.ng.ru/bitrix/modules/blog/mysql/blog_post.php
Line: 956
MySQL Query Error: SELECT COUNT(DISTINCT P.ID) as CNT FROM b_blog_post P INNER JOIN b_blog_user_group_perms UGP ON (P.ID = UGP.POST_ID AND P.BLOG_ID = UGP.BLOG_ID AND UGP.USER_GROUP_ID IN (0,1) AND UGP.PERMS_TYPE = 'P') WHERE ((( P.ID IS NULL OR NOT (P.ID = 42396 )))) AND ((((P.PUBLISH_STATUS = 'P' )))) AND ((((UGP.PERMS > 'D' )))) AND ((((P.BLOG_ID = 39 )))) AND ((((P.DATE_PUBLISH <= '2025-12-16 23:19:35')))) GROUP BY P.ID, P.TITLE, P.BLOG_ID, P.AUTHOR_ID, P.PREVIEW_TEXT, P.PREVIEW_TEXT_TYPE, P.DETAIL_TEXT, P.DETAIL_TEXT_TYPE, P.DATE_CREATE, P.DATE_PUBLISH, P.KEYWORDS, P.PUBLISH_STATUS, P.CATEGORY_ID, P.ATRIBUTE, P.ENABLE_TRACKBACK, P.ENABLE_COMMENTS, P.ATTACH_IMG, P.NUM_COMMENTS, P.NUM_TRACKBACKS, P.VIEWS, P.FAVORITE_SORT, P.PATH, P.CODE, P.MICRO, P.HAS_IMAGES, P.HAS_PROPS, P.HAS_TAGS, P.HAS_COMMENT_IMAGES, P.HAS_SOCNET_ALL, P.SEO_TITLE, P.SEO_TAGS, P.SEO_DESCRIPTION, P.NUM_COMMENTS_ALL [[3] Error writing file '/tmp/MYtv8nmJ' (Errcode: 28 - No space left on device)]

DB query error. Please try later.