Памфилова напомнила о выборах в военное время

Член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин не поддержал постановление о наблюдателях и после разъяснений главы Центризбиркома Эллы Памфиловой. Кадр из трансляции ЦИК РФ

Центризбирком соберет 28 мая всероссийское совещание с партиями для обсуждения организационных вопросов кампании в Госдуму. Об этом сообщила председатель ЦИК РФ Элла Памфилова на заседании комиссии 20 мая. В этот день на ее сайте было выложено специализированное программное изделие (СПИ), необходимое для оформления документов на кандидатов в депутаты. И другие свои постановления и инструкции ЦИК по сравнению с 2021 годом готовит с опережением на месяц или более. Это потому, напомнила Памфилова, что выборы предстоит провести в военное время.

Последним пунктом повестки заседания Центризбиркома в среду значились поправки в инструкцию по размещению данных Государственной информационной системы (ГАС) «Выборы» в интернете. 

Оказалось, что это было решение все-таки перевести все сайты и порталы комиссий на защищенное соединение. И теперь их названия потеряют классические «www» и прочие префиксы.

Глава Федерального информационного центра при ЦИК России Александр Сокольчук пояснил, что, несмотря на многочисленные просьбы и даже требования в течение нескольких лет, от решения данной проблемы приходилось уходить. Однако сейчас, мол, необходимо его принимать «в соответствии с требованием времени». Примерно похожие высказывания несколько раз прозвучали на заседании Центризбиркома 20 мая. Памфилова вообще подчеркнула, что кампания-2026 будет, видимо, наиболее сложной по сравнению с любой из прежних. Хотя бы потому, заметила она, что работа по организации и проведению выборов предстоит в военное время.

Глава ЦИК употребила это выражение, рассказывая, почему уже 20 мая на сайте комиссии для партий станет доступно СПИ, которое позволит им формировать пакеты документов на своих кандидатов. По ее словам, избирательным объединениям, как это и было ранее обещано, дается больше времени для более тщательной подготовки. Стоит заметить, однако, что формально пока никаких предварительных заготовок на кандидатов делать нельзя, потому что еще не было партийных съездов. А их нельзя собирать до старта кампании, который президент РФ должен объявить в течение первых трех недель июня. То есть не ранее 110 дней и не позднее 90 дней до последней даты голосования на выборах – 20 сентября.

Однако, возможно, в ЦИК знают или хотя бы догадываются, что этом году такое решение может быть принято максимально рано, а значит, вероятно, что уже и 1 июня. Косвенным подтверждением подобной догадки, видимо, можно считать сообщение Памфиловой о том, что многие другие постановления и прочие правоустанавливающие документы Центризбирком по сравнению с 2021-м выпускает с опережением на месяц, а иногда, по ее словам, «и более чем на месяц». Напомним, что, согласно двум последним корректировкам избирательного законодательства – в 2025-м и в 2026-м, – у ЦИК стало больше нормотворческих полномочий. Некоторые из них действительно технического свойства, некоторые такими только выглядят, а отдельные представляют собой возможность расширительного толкования федерального законодательства.

Но на заседании Центризбиркома образцов документов последнего типа вроде бы не было, хотя ряд якобы технических решений был принят. К примеру, постановление «О порядке представления и формах списка назначенных наблюдателей при проведении выборов». Тут вроде бы только реализовывались положения закона, но спор все равно возник. Член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин возмутился тем, для чего необходимо разводить в этой сфере большую бюрократию. Однако ему объяснили чуть ли не хором, что времена нынче такие – без дополнительных проверок не обойтись. Например, в наблюдатели внезапно делегирован один человек вместо другого, и он, дескать, оказывается провокатором. А кроме того, пояснил член ЦИК Евгений Шевченко, никто не отменял положенную по закону проверку будущих наблюдателей на тот счет, не иноагенты ли они, не находятся ли в списке террористов и экстремистов.