"Сила Сибири – 2" в очередной раз достигла порога соглашения

Владимир Путин напомнил Си Цзиньпину, что РФ по-прежнему надежный поставщик сырья. Фото Reuters

Работа по контрактам на поставку газа по газопроводу «Сила Сибири – 2» находится на финальной стадии, сообщают в среду российские чиновники по итогам российско-китайских переговоров. Об этом же они говорили и в конце прошлого года. Теперь же подчеркивается, что по проекту, обсуждение которого длится 10 лет, было достигнуто «понимание», однако остаются «нюансы», в том числе по срокам реализации. Примечательно, но китайские СМИ тему газопровода проигнорировали.

«Даже на фоне неблагоприятных внешних факторов наше взаимодействие, хозяйственное сотрудничество демонстрирует хорошую, высокую динамику. Товарооборот за четверть века вырос более чем в 30 раз, уже несколько лет подряд уверенно превышает отметку в 200 млрд долл.», – отметил в среду президент РФ Владимир Путин в ходе беседы с председателем КНР Си Цзиньпином. Товарооборот России и Китая за январь–апрель 2026 года вырос почти на 20%, добавил китайский лидер.

По данным Главного таможенного управления КНР, объем российско-китайской торговли в 2025 году превысил 228 млрд долл., что почти на 7% меньше, чем годом ранее. При этом экспорт из России в Китай снизился на 3,9% – до 124,8 млрд долл., а импорт из Китая – на 10,4%, до 103,3 млрд. В качестве причин снижения торговли эксперты называли сохраняющееся санкционное давление, а также сложности с расчетами.

В экономических отношениях России и Китая наметился фундаментальный дисбаланс: достигнутый за последние 10 лет рост торгового оборота значительно опережает динамику взаимных инвестиций, обращают внимание эксперты. «Логистические и платежные проблемы постепенно решаются, прежде всего за счет гибкости и адаптации бизнеса, но ключевым препятствием для полноценного экономического партнерства остается именно низкая инвестиционная активность. По данным китайской статистики, в 2024 году накопленный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) Китая в экономику России составлял только 15,7 млрд долл., а их доля в общем объеме прямых инвестиций Китая за рубежом – только 0,5%. Объем ПИИ из России в экономику Китая еще меньше и на конец 2024 года составлял 1,5 млрд долл., что составляет всего лишь 0,04% от общего объема. То есть китайский бизнес по-прежнему осторожно относится к проектам в России, не в последнюю очередь из-за санкционных рисков и опасений вторичных санкций США. Российские инвестиции в Китае и доступ на китайский финансовый рынок также остаются ограниченными», – говорит аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов.

По словам президента РФ, локомотив экономического сотрудничества двух стран – это энергетика. «На фоне кризиса на Ближнем Востоке Россия по-прежнему сохраняет за собой роль надежного поставщика ресурсов, а Китай – ответственного потребителя этих ресурсов», – отметил Владимир Путин. И страна готова и дальше обеспечивать бесперебойные поставки нефти и газа на рынок КНР, объявил в среду президент РФ Владимир Путин по итогам российско-китайских переговоров.

Как позднее заявил в СМИ вице-премьер РФ Александр Новак, российские и китайские власти наметили планы по расширению совместных проектов в области энергетики. «Это касается в том числе и поставок газа, маршрутов поставок газа. Это касается и взаимодействия нефтяной отрасли, электроэнергетики, угольной отрасли. Здесь очень большой спектр», – сказал он.

Речь в первую очередь идет о реализации проекта «Сила Сибири – 2». По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, стороны в целом достигли понимания по основным параметрам проекта. В частности, есть понимание «по маршруту и по тому, как это будет строиться», но «нюансы осталось договорить», пояснил Песков. При этом, по его словам, четкого понимания сроков реализации данного проекта пока нет. «Это коммерческая информация все-таки. Но это достаточно большое достижение», – приводит его слова Интерфакс.

Работа по контрактам на поставку газа по газопроводу «Сила Сибири – 2» находится на финальной стадии, сообщил в эфире «Вестей» Александр Новак. «Между компаниями сейчас уже на финише окончательные договоренности по контрактам конкретным. Что касается политических решений, договоренности на уровне лидеров стран были достигнуты ранее, а сейчас идет техническая работа, доработка непосредственно контрактов», – сказал Новак.

В конце прошлого года он говорил, что подготовка к подписанию коммерческих соглашений по поставкам газа по «Силе Сибири – 2» находится на финальной стадии. «Сейчас уже спроектирован газопровод «Сила Сибири – 2» по территории Монголии. На финальной стадии находятся наши компании с партнерами по выходу на коммерческие договоренности по поставкам газа. Поэтому мы ожидаем этого события», – сообщал чиновник.

Напомним, еще в сентябре прошлого года «Газпром» подписал с китайской CNPC обязывающий меморандум о строительстве газопровода в Китай «Сила Сибири – 2» и транзитного газопровода через Монголию «Союз–Восток» мощностью 50 млрд куб. м в год. По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, этот проект может стать самым крупным и самым капиталоемким проектом в газовой отрасли в мире. Стоимость проекта оценивали в 13,6 млрд долл. Проект обещали сделать выгодным для всех его участников, то есть для России, Китая и Монголии.

Несовместимость платежных систем осложняет китайским туристам поездки в РФ. Фото РИА Новости

Переговоры о строительстве «Силы Сибири – 2» идут уже не один десяток лет. Так, еще весной 2006 года в ходе визита в КНР президент России Владимир Путин заявил, что в 2011 году в эту страну из России могут быть построены экспортные газопроводы, по которым в перспективе будет транспортироваться до 80 млрд куб. м газа в год. Тогда, по словам Путина, обсуждались поставки газа по двум маршрутам – из Западной и Восточной Сибири. В мае 2014 года было принято решение о строительстве газопровода «Сила Сибири» только по восточному маршруту.

Что касается западного маршрута, то изначально он должен был пройти напрямую из Республики Алтай в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая. Планируемая пропускная мощность газопровода должна была составить 30 млрд куб. м газа в год. Соглашение о поставках газа по западному маршруту «Газпром» и китайская CNPC подписали еще в 2015 году, но переговоры затянулись из-за высокой стоимости проекта и прохождения газопровода через высокогорное плато Укок, имеющее статус природного парка.

В 2019 году вместо Алтая стал рассматриваться вариант с прокладкой газопровода через территорию Монголии. 5 декабря 2019 года российский «Газпром» и власти Монголии подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает оценку возможности поставок газа из России в Китай через Монголию.

В апреле 2021 года стороны утвердили технико-экономический анализ проекта строительства газопровода. Подчеркивалось, что проект строительства газопровода «Союз–Восток» станет продолжением российского газопровода «Сила Сибири – 2». В декабре того же года президент РФ Владимир Путин сообщил, что технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства газопровода – или оценка его стоимости – выйдет в ближайшие недели. Монгольские власти, со своей стороны, сообщали, что РФ и Монголия переходят к этапу проектирования газопровода в Китай. Однако уже в 2024 году сообщалось о том, что Монголия не включила трубопровод в свой долгосрочный план развития до 2028 года. Большинство экспертов тогда сходилось во мнении, что пробуксовка проекта связана с расхождениями России и Китая по вопросу цены и условиям участия Китая в финансировании самих работ. По данным СМИ, Пекин также хотел бы получать топливо по внутренним российским ценам и не иметь обязательств по объемам закупок (см. «НГ» от 03.09.25).

Как пишут западные агентства, Москва надеется, что потрясения на энергетических рынках, вызванные конфликтом на Ближнем Востоке, сделают Китай более гибким в переговорах по контракту на цены на газ для трубопровода.

Для России важно расширение поставок. По итогам прошлого года страна поставила в КНР 49 млрд куб. м газа (по газопроводам и в виде сжиженного газа (СПГ). И этот объем все еще заметно ниже экспорта России в Европу, которая поставляла около 200 млрд куб. м газа в год.

Однако в списке документов, подписанных и принятых по итогам переговоров президента РФ и председателя КНР, который опубликован на сайте Кремля, не упоминается проект газопровода, обсуждение которого называлось одной из главных тем (см. «НГ» от 19.05.26).

Среди же подписанных по итогам визита документов указано соглашение о совместном строительстве второго главного пути колеи 1435 мм на трансграничном участке железной дороги Забайкальск–Маньчжурия. По словам главы Минтранса Андрея Никитина, документ подтверждает общее стремление двух стран увеличить пропускную способность данного коридора. «Его реализация позволит к 2030 году увеличить провозную способность пункта пропуска Забайкальск на 11 млн т, обеспечив обмен почти 50 парами поездов в сутки», – прокомментировал он.

Еще одним из решений стало продление Китаем безвизового режима с РФ до конца 2027 года. Об этом в среду объявил представитель МИД КНР Го Цзякунь. По его словам, граждане РФ, обладающие обычными паспортами, смогут посещать Китай без визы на срок не более 30 дней по рабочим вопросам, с туристическими целями, а также для поездок по обмену и для транзита.

Напомним, безвизовый режим для российских туристов в Китай действует с 15 сентября прошлого года, и изначально планировалось, что его действие завершится 14 сентября 2026 года.

По мнению спецпредставителя президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития, сопредседателя Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития Бориса Титова, «зеркальный ответ» России на решение Китая продлить безвизовый режим не заставит себя долго ждать.

Российские туроператоры ожидают дальнейшего роста спроса россиян на турпоездки в Китай. По прогнозам Российского союза туриндустрии, это решение увеличит турпоток из России в Китай на 30–40%. По данным Погранслужбы ФСБ, в 2025 году количество туристических поездок россиян в Китай увеличилось на 30% год к году и превысило 2,4 млн визитов. В первом квартале 2026 года Китай принял свыше 690 тыс. россиян, что на 53,7% больше, чем годом ранее.

Китайцев в Россию пока едет в три раза меньше. По данным Погранслужбы ФСБ, по итогам прошлого года Россию с целью туризма посетило свыше 834 тыс. китайцев, что на 1,6% меньше, чем годом ранее. А по итогам первого квартала 2026 года, Россию с туристическими, деловыми и личными целями посетило уже 220 тыс. граждан КНР, что на 24% больше, чем за тот же период 2025-го (см. «НГ» от 18.05.26).

Основная проблема – несовместимость платежных и цифровых систем, побуждающая изобретать особые схемы не в пользу российской юрисдикции. В результате доходы от китайских туристов не поступают в полной мере в российскую экономику. Эксперты оценивают эти потери от 800 млн до 1,5 млрд долл. в год.