Тбилиси и Батуми договорились?

ЗАСТАРЕЛАЯ проблема статуса Аджарии вскоре может быть урегулирована, что существенно ослабит напряженность между центром и регионом. Будучи не только автономным, но и в определенном смысле дистанцировавшимся от Тбилиси административно-политическим образованием, Аджария в Конституции Грузии 1995 года статуса не получила из-за связанных с этой проблемой известных коллизий. Постепенно проблема стала предметом торга и сопровождалась затяжными дискуссиями между Тбилиси и Батуми, став весьма невыгодным фоном для урегулирования других противоречий, возникающих из-за несогласия в ряде вопросов экономического характера. Так, Аджария пересылает в бюджет не все средства, причем глава Верховного совета Аслан Абашидзе объясняет это следующим образом: "Предпочтительнее, чтобы те средства, которые должны быть из Тбилиси перечислены в Батуми в фонд зарплаты и пенсии, оставались на месте, так как это сохраняет уверенность в своевременных выплатах населению". Абашидзе утверждает, что у него слишком негативный опыт сотрудничества с финансовыми организациями центра. В Тбилиси же упрекают его и других руководителей в том, что власти автономии принимают решения, противоречащие Конституции.

Но проблема статуса, видимо, уже не самая актуальная в дискуссии сторон. По крайней мере после визита Эдуарда Шеварднадзе в Батуми, где он свыше 5 часов беседовал с глазу на глаз с Асланом Абашидзе, об этом стали говорить, как о чем-то решенном. Наблюдатели задаются вопросом, почему президент посетил Батуми сразу после сообщения о появлении второго кандидата в президенты от оппозиционного блока "Возрождение". Попытки обнаружить здесь некую взаимосвязь пока безуспешны. Тем более что обе стороны хранят детали переговоров в тайне. Это обстоятельство подогревает, очевидно, интерес со стороны СМИ. Их любопытство лишь частично было удовлетворено заявлением Шеварднадзе перед возвращением в Тбилиси, когда он сказал, что обсуждались в основном два вопроса: взаимные обязательства между центральным и местным бюджетами и политический статус Аджарии, его фиксация и отражение в Конституции. Президент признал, что это ляпсус, когда автономия существует, а Конституция такое положение не отражает. "Но это не может оправдать тот факт, что деньги из регионов в центральный бюджет не перечисляются", - заявил Шеварднадзе. Абашидзе, впрочем, вновь не согласился с подобной постановкой вопроса, напомнив о покрытой задолженности в 30 млн. и игнорируя заодно другие суммы, которые, по утверждению столичных финансистов, госбюджет по сей день не может дождаться. Тем не менее президент рассчитывает на поэтапное политическое урегулирование. Он намерен в качестве президентской инициативы внести на рассмотрение в парламент ряд конституционных изменений, позволяющих оперативно определиться со статусом. Это позволит покончить с недовольством со стороны Батуми, что заметно облегчит параллельные переговоры по разграничению полномочий.

Любопытно, что в ходе встречи вопросы, связанные с президентскими выборами, как утверждают президент Грузии и председатель Верховного совета Аджарии, не обсуждались.