Григорий Михайлов
Омурбеку Бабанову приходится отвечать за всех чиновников.
БИКЮФото с официального сайта правительства КР
Золоторудное месторождение «Кумтор», которым наряду с киргизским государством владеет канадская компания, а также принадлежащий российскому владельцу сотовый оператор «Альфа-Телеком» оказались в последние дни в центре внимания киргизских чиновников. Иностранных инвесторов первого предприятия заставляют, кроме добычи золота, заниматься переработкой мяса, картофеля и фруктов, а второго – уйти, пока не поздно.
В условиях острой нехватки внутренних ресурсов для развития экономики киргизские чиновники предприняли очередную попытку повысить инвестиционную привлекательность в глазах зарубежных бизнесменов. За последнее время чиновники то и дело рассылают сообщения о презентациях, переговорах, договорах о намерениях. Накануне, 16 февраля, к примеру, на одном из круглых столов в Бишкеке зарубежным дипломатам показали ролик «Об инвестиционной привлекательности республики». По данным ИА «24.kg», ролик «иллюстрирует, как из года в год в Кыргызстане происходит рост экономики, а правительство работает над улучшением законодательства для инвесторов».
О неутомимой работе правительства потенциальным инвесторам рассказывают практически все местные чиновники. Тот же премьер-министр Омурбек Бабанов, предлагая японским чиновникам вложить деньги в киргизскую экономику, заявил: «Мы проводим постоянную работу по повышению инвестиционной привлекательности нашей экономики...», «в стране созданы хорошие условия для инвесторов».
Между тем реальный уровень инвестиционной привлекательности и рисков демонстрируют события, происходящие с рядом крупных компаний. К примеру, золоторудное месторождение «Кумтор», расположенное неподалеку от Иссык-Куля. Управляет им канадская компания Centerra Gold, треть акций которой принадлежит Киргизии. «Кумтор» является, по сути, бюджетообразующим предприятием страны – его доля в ВВП составляет почти 25%, в сутки на нем добывается около 50 кг золота.
За годы работы компания регулярно оказывается в центре скандалов. То местные жители, требуя денег, перекрывают дороги, то финполиция обвиняет руководство компании в неуплате налогов за 5 лет. Нет числа и депутатским комиссиям, проверяющим деятельность компании. При этом, по данным «НГ», практически все протесты и проверки сводятся к требованию «дайте еще денег». Изящество инвестиционной политики по-киргизски продемонстрировал на днях министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев. В течение нескольких дней он сначала потребовал от глав местных администраций «создать условия для инвесторов, иначе будем по-прежнему ходить с тяпками и просить помощи», а затем возмутился тем, что «Кумтор» «за 15 лет работы не построил три завода на Иссык-Куле – по переработке картофеля, мяса и фруктов». Свое возмущение Темир Сариев объяснил тем, что бюджет осилить постройку заводов не может, а для «Кумтора» – «выделить 10 миллионов долларов не составляет труда».
«Вот что происходит в жизни, – описывает ситуацию в открытом письме региональный директор работающей в Киргизии австралийской компании «Kentor Gold Ltd» Хью Маккинон, – депутат встает и заявляет в парламенте, что наша компания планирует сливать промышленные отходы в питьевые воды, которыми пользуются 70% жителей Таласской области. Другой депутат заявляет перед прессой, что маленькие дети оглохнут в постелях от взрывов. О чем это они?! Почему судьбу стратегических проектов определяет «уличная демократия»? Почему бесконечная возня вокруг «Кумтора», которая якобы связана с заботой об экологической безопасности, превратилась для некоторых лиц в своеобразный бизнес?»
Очередной скандал разразился и вокруг местного многострадального сотового оператора «Альфа-Телеком» (бренд – MegaCom). «НГ» не раз писала о спорах вокруг принадлежности компании. Буквально за год в борьбе за судьбу крупнейшего сотового оператора успели поучаствовать местные и зарубежные бизнесмены, чиновники, депутаты, бойцы СОБРа и Госкомитета национальной безопасности ГКНБ, а также Генпрокуратура. В причастности к рейдерскому захвату компании неоднократно обвиняли нынешнего премьера Омурбека Бабанова, правда, последний все обвинения в свой адрес опровергал.
Созданную и «раскрученную» на деньги российских инвесторов компанию делят до сих пор – сейчас в судах находится 47 исков, связанных с «Альфа-Телекомом». При этом каждое новое руководство компании обвиняет предыдущее в «многочисленных финансовых нарушениях». Ирония судьбы – «взявшие власть» в марте прошлого года топ-менеджеры уже находятся в СИЗО ГКНБ. Антикоррупционная служба Госкомитета по нацбезопасности обвиняет их в злоупотреблении полномочиями, присвоении вверенного имущества и мошенничестве. Ущерб, нанесенный государству, оценивается более чем в 100 млн. руб.
Вчера посол России в Бишкеке Валентин Власов отметил на круглом столе «Повышение инвестиционных возможностей в Кыргызской Республике», что «в Кыргызстане власти не несут ответственности за привлеченных инвесторов». По его словам, в стране работают более 200 предприятий с российским капиталом и достаточно много обращений в МИД и правительство по защите прав инвесторов. Он отметил, что существует такая практика: инвестора запускают, предоставляют все возможности для работы, подписывают инвестиционные соглашения и на этом этапе никто не мешает. Но «как только предприятия встали на ноги, подходят власти, мол, вы того не учли, этого. Потом приходит определенное физическое лицо и говорит, что надо поделиться», – сказал посол. «Если инвестор приходит сюда, то должны быть обязательства государства по отношению к нему и, подписав соглашение, он должен получать защиту», – резюмировал Власов.
Бишкек
