Светлана Гамова
После того как Кишинев запретил выборы в автономии, Президиум Народного собрания Гагаузии решал, что делать. Фото с сайта www.halktopuishu.md
В Гагаузской автономии на юге Республики Молдова (РМ) 21 января должна была стартовать кампания по выборам в Народное собрание (парламент). Но Высшая судебная палата РМ в среду отменила выборы. Председатель Совета общественного объединения «Гагауз Халкы» Иван Бургуджи сказал «НГ», что Кишинев хочет провести выборы в регионе по своему сценарию и установить контроль над автономией. Молдавские власти подбирают лояльных режиму местных политиков.
Президиум Народного собрания Гагаузии (НСГ) собрался в среду на экстренное заседание. Основанием для этого послужило решение Высшей судебной палаты РМ. Удовлетворено кассационное ходатайство Территориального офиса Госканцелярии в Комрате (столице Гагаузии) и приостановлено действие постановлений Народного собрания, касающихся формирования состава избирательного органа автономии.
Напомним, в 2023 году НСГ распустило Центральную избирательную комиссию в Комрате с формулировкой «неэффективности» органа, так как между выборами он не работает, а только тратит деньги. Народное собрание тогда решило формировать состав ЦИК перед каждыми новыми выборами. Но новый ЦИК, сформированный в этом году, не был признан Кишиневом. Молдавские власти ранее приняли новый Избирательный кодекс, который устанавливал: избирательную комиссию в Гагаузии будут формировать в рамках ЦИК Молдавии. Да и самой комиссии у гагаузов не будет, а будет Избирательный совет. Вице-председатель ЦИК Молдавии Павел Постикэ предупредил Комрат, что на выборах в Гагаузии нормы Избирательного кодекса РМ будут иметь приоритет над положениями Избирательного кодекса автономии. Раньше такого не было.
Иван Бургуджи, председатель Совета общественного объединения «Гагауз Халкы» («Гагаузский народ»), пояснил «НГ»: «Такой орган, как Центральный избирательный совет Гагаузии, указанный в Избирательном кодексе Республики Молдова, не вправе проводить выборы депутатов Народного собрания и башкана Гагаузии. Поскольку такой орган не предусмотрен в положениях закона «Об особом правовом статусе Гагаузия (Гагауз Ери) и в Конституции РМ. Органические и обычные законы Республики Молдова могут быть реализованы в Гагаузии, если они не противоречат положениям Конституции и специального закона о статусе Гагаузии».
Правозащитник напомнил: «Венецианская комиссия в 2002 году в своем правовом заключении по поводу внесения изменений в Конституцию Республики Молдова, касающихся Гагаузии, так же как и эксперты ОБСЕ в 2013 году, констатировали, что «полномочия по принятию нормативных актов, делегированных Автономно-территориальным образованием (АТО) Гагаузия, не являются исключительными, и потому законы национального парламента Республики Молдова, регулирующие те или иные правоотношения, делегированные Гагаузской автономии, могут продолжать применяться на территории АТО Гагаузия, однако в случае их конфликта с местными законами нормы законов Народного собрания Гагаузии имеют приоритет в применении».
Закон об особом правовом статусе Гагаузии никто не отменял. Сделать это может парламент РМ тремя пятыми голосов. Такого количества депутатов, проголосовавших бы за отмену данного закона, в молдавском парламенте нет – у пропрезидентского большинства 55 голосов из 101, а оппозиция не поддержит такую повестку.
В Комрате уверены, что Кишинев хочет провести выборы в регионе по своему сценарию, чтобы установить контроль над автономией, которую называет «сепаратистской угрозой». Конечная цель – полная ликвидация особого статуса Гагаузии. Сейчас молдавские власти активно подбирают лояльных режиму местных политиков, так называемых новых гагаузов за евроинтеграцию, пишет молдавская пресса.
Вопрос проведения выборов в Народное собрание и название избирательного органа должны решать совместно Народное собрание и парламент Республики Молдова либо судебные инстанции, считает Петр Захария, полномочия которого в качестве члена ЦИК Гагаузии были приостановлены накануне.
«Меня удивляет, что при таком большом спектре разногласий Избирательного кодекса Молдовы и Избирательного кодекса Гагаузии зацепились только за название, хотя Центральная избирательная комиссия Молдовы в лице господина Постикэ (зампредседателя ЦИК РМ) отмечала, что проблемы с названием пока нет», – заявил Захария.
Между тем правозащитник Иван Бургуджи заявил, что «представитель Госканцелярии правительства РМ Сергей Чернев пытается убедить правительство страны решиться на антиконституционные и противоправные действия и назначить его внешним управляющим Гагаузии, обещая исполнить любые пожелания и указания Центра. Эти деструктивные действия могут привести к дестабилизации общественно-политической ситуации не только в Гагаузии, но в целом в Республике Молдова и перерасти в уличные протесты и беспорядки».
