Эмиль Дабагян
Ольянта Умала – харизматическая фигура, в сравнительно короткий срок ставшая самым популярным политиком в Перу.
Фото Reuters
В конце июля в Перу в должность президента вступил 48-летний Ольянта Умала, отставной офицер перуанской армии, ставший политиком. Первую попытку одолеть вершину политического олимпа он предпринял в 2006 году, но потерпел неудачу. Спустя пять лет вновь ринулся в бой и добился успеха. Этому предшествовал пересмотр политико-идеологических установок, эволюция от ультранационализма и левого радикализма к левоцентристской модели, которой придерживается ряд партий и организаций региона.
Ольянта Умала, второй из семи братьев, родился в департаменте Аякучо. Его родители придерживались радикальных взглядов. Отец – в прошлом коммунист, идеолог экстремистского этнокасеристского движения – позиционировал себя как потомок Великого Инки, боровшегося с испанскими колонизаторами, и революционер, ставивший целью приход к власти индейцев. Воззрения мужа разделяла жена. В аналогичном духе воспитывались дети.
Национализм как главный лозунг
После окончания школы Ольянта пошел в армию, поступил в военное училище, мотался по гарнизонам глубинки, продвигался по карьерной лестнице, дослужился до подполковника. Руководимые им подразделения участвовали в операциях против маоистской группировки «Сендеро луминозо» («Светлый путь»). Обе стороны конфликта обвиняли друг друга в жестокости и нарушениях прав человека.
Вхождение в политику Умалы началось в октябре 2000 года с мятежа против тогдашнего президента Альберто Фухимори. Он был амнистирован и назначен военным атташе в Сеуле. В декабре 2004 года Умала подал в отставку. Он основал Перуанскую националистическую партию – разношерстное объединение, не чуравшееся радикальной фразы. В конце 2005 года по стопам старшего пошел младший брат, майор Антауро, вознамерившийся свергнуть президента Алехандро Толедо. Эту акцию Ольянта Умала поддержал, аргументируя тем, что народ, у которого украли демократию, имеет право на восстание.
Умала выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2006 года в числе 20 претендентов и оказался среди фаворитов. Поскольку свою партию Умалу не удалось зарегистрировать, то баллотировался он от «Союза ради Перу». Кампания велась под лозунгом «Любовь к Перу», начертанным на красных майках соратников, принимавших участие в митингах и собраниях. Главное требование кандидата заключалось в том, чтобы поставить под контроль государства горнорудную и газовую отрасли. Он обещал также легализовать производство коки и погасить социальную задолженность. Краеугольный камень его мировоззрения – национализм. «Национализм, – заявил Умала, – означает возвращение национального суверенитета и наших ресурсов, данных Богом для блага наших детей».
Реальными соперниками Умалы были христианский демократ Лурдес Флорес и социал-демократ, экс-президент Алан Гарсиа. В первом туре вперед вырвался новичок, поддержанный 31% избирателей. Следом с 24,3% шел Гарсиа. Затем конкуренты заключили пакт с целью предотвратить победу Умалы. В итоге Гарсиа завоевал 6,9 миллиона голосов, то есть 53%. Умала отстал на шесть пунктов, при этом он был впереди в 14 из 24 департаментов. Впечатляющими для его партии стали результаты парламентских выборов. Она получила 45 мандатов, превратившись в важную силу на политической сцене.
Особенностью кампании стало вмешательство в процесс венесуэльского президента Уго Чавеса. Он обрушивался с нападками на кандидатов истеблишмента и оказывал откровенную поддержку Умале, обернувшуюся, правда, медвежьей услугой. Потерпев относительную неудачу, Умала не впал в отчаяние, он стал готовиться к грядущим сражениям.
Переход к левоцентризму по-бразильски
Очередная кампания развернулась в 2011 году. В гонке участвовали восемь претендентов. Среди них выделялись: экс-президент Алехандро Толедо, известный экономист либеральной ориентации Пабло Кучински, мечтавшая прийти на смену отцу дочь экс-президента Фухимори Кейко Фухимори.
В этом состязании Умала предстал в ином обличии. Его консультировали функционеры бразильской Партии трудящихся, которая со времени прихода к власти Луиса Инасио (Лула) да Силвы стала внедрять левоцентристский проект. Соответственно претендент заявлял о планах следовать аналогичным путем. В интервью чилийской газете Tercera он подчеркивал: «Мы говорим не о смене капиталистической модели, не об отходе от открытой рыночной экономики, а о выправлении ее недостатков. Она не позволила устойчивому росту обернуться во благо всех». Исходя из этого, Ольянта намеревался ввести дополнительный налог на сверхдоходы добывающих компаний. Взял обязательства создать дополнительные рабочие места, сосредоточиться на помощи незащищенным слоям, уделить особое внимание депрессивным регионам, преодолеть разрыв между богатыми и бедными.
Он обещал не прибегать к реформам, которые бы оценивались как самоцель, попытка угодить собственным амбициям. Давал заверения соблюдать основной закон и принцип разделения властей, не покушаться на частную собственность, независимость средств массовой информации, сохранить благоприятные условия для инвесторов, придерживаться соглашений о свободной торговле. Заявлял, что в случае прихода к власти не примкнет к Боливарийскому альянсу для Америк, созданному Чавесом.
В первом туре вновь вперед вырвался Умала, получивший 31% голосов. Следом с 23% шла Кейко Фухимори. Перуанцы стали перед непростым выбором. Люди опасались, что в одном случае обозначится резкий крен влево, в другом – авторитарные поползновения и нарушения прав человека станут нормой.
Немалое воздействие на электорат оказало мнение Алехандро Толедо, выразившего поддержку Умале. Сыграла роль и позиция писателя, лауреата Нобелевской премии Марио Варгаса Льосы, высказавшегося в аналогичном ключе. Это повлияло на либерально настроенных избирателей, поскольку литератор пользуется значительным моральным авторитетом. Совокупность этих факторов склонила чашу весов на сторону бывшего офицера.
В результате Умала, получив во втором туре почти 8 миллионов голосов (51,4%), опередил соперницу на 3% и получил право занять кресло хозяина президентского дворца до 28 июля 2016 года.
На международной арене
Важнейшие шаги на международном поприще Умала предпринял еще до вступления в должность, послав недвусмысленные сигналы мировому сообществу. Первую зарубежную поездку он совершил в Бразилию и встретился с Дилмой Руссефф, преемницей и соратницей Лулы. Это был знаковый визит с ясными намерениями придерживаться определенной ориентации во внутренней и внешней политике.
Затем побывал в других странах региона, где у власти находятся лидеры, придерживающиеся различных идеологических и политических воззрений. Заверил их в готовности следовать курсу на расширение сотрудничества, успокоив тех, кто опасался резких перемен.
Особое значение имела поездка в США, учитывая, что предыдущая администрация наладила конструктивный диалог с Белым домом. Гость общался с госсекретарем Хиллари Клинтон, подчеркнувшей намерение развивать взаимодействия. Это подтвердил президент США Барак Обама, принявший Умалу еще до вступления в должность, что случается редко в дипломатической практике.
Практически первым зарубежным гостем после инаугурации Умалы стал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. На этой встрече с президентом было отмечено, что российско-перуанские отношения развиваются динамично. Взаимный товарооборот за десятилетие возрос в 10 раз, достигнув отметки в 300 миллионов долларов в год. Но это не соответствует потенциальным возможностям. Россия рассматривает эту страну как перспективного партнера на Тихоокеанском побережье. Там ранее, в ноябре 2008 года, побывал Дмитрий Медведев.
Ольянта Умала в прошлом году приезжал в Россию по приглашению Фонда Андрея Первозванного, выступал перед общественностью, ратовал за расширение связей. Ранее его партия внесла в парламент резолюцию о признании суверенитета Абхазии и Южной Осетии, аргументируя тем, что аналогичным образом власть поступила в случае с Косово.
Приход к власти энергичного, амбициозного политика, претерпевшего эволюцию во взглядах и пообещавшего создать всем людям достойные условия жизни, внушает оптимизм. Тем не менее остаются сомнения, сможет ли Перу действительно пойти по пути Бразилии, станет ли нынешний президент андским Лулой? Ответ на этот вопрос мы получим в обозримом будущем.
