Игорь Наумов. Вчера правительство рассмотрело и приняло за основу проект программы антикризисных мер на 2009 год. На предварительном этапе этот документ по предложению премьера Владимира Путина обсуждали депутаты Госдумы, профсоюзы, общественные организации. Не все предложения, с точки зрения главы правительства, достойны внимания, но «конструктивные» были учтены при составлении окончательного варианта программы. Принимая антикризисную программу, чиновники попытались оправдать усиление роли государства в экономике.
Открывая заседание правительства, Владимир Путин подробно остановился на итогах обсуждения программы антикризисных действий на 2009 год. Он взял на себя функции пресс-службы, лично проинформировав о постановлениях, подписанных им накануне. Речь шла об увеличении бюджетного финансирования ряда программ Минздравсоцразвития. 4,2 млрд. руб. выделяется регионам на развитие донорства и службы крови, 5 млрд. руб. – на борьбу с социально значимыми заболеваниями, 34 млрд. руб. на поддержку безработных, число которых достигло 2,2 млн. человек.
Озвучивая эти цифры, премьер призывал граждан активно участвовать в «гуманной миссии донорства», обещал бороться с туберкулезом и «обеспечить безусловное выполнение социальных обязательств» государства перед безработными.
Помимо поддержки социальной сферы кое-что перепало и реальному сектору экономики. Как об очередном ударе по кризису Путин сообщил о постановлении, повышающем в три раза – с 50 до 150 млн. долл. – объем экспортных гарантий, предоставляемых Минфином предприятиям-экспортерам. «Тем самым будут существенно упрощены механизмы принятия соответствующих решений, а значит, господдержка экспорта станет доступной», – заявил премьер.
Впрочем, независимые эксперты ставят под сомнение эффективность фактически единственной меры по поддержке спроса, которая предусмотрена в антикризисной программе. Даже трехкратное увеличение объемов финансирования поддержки российского экспорта, по их мнению, не окажет существенного влияния на общее положение дел. Между тем в феврале спрос в российской экономике впервые за последние 10 лет ушел в отрицательные величины и госпомощь в условиях кризиса здесь была бы наиболее необходима.
Еще один момент в выступлении Путина представляет интерес с точки зрения используемой терминологии. Премьер, информируя членов правительства о мерах социальной защиты, включенных по итогам обсуждения в антикризисную программу, упомянул о введении фиксированных цен на жизненно необходимые лекарства. Однако вместо прямого признания необходимости госрегулирования цен на рынке лекарств прозвучала более политкорректная для рыночной экономики фраза о предстоящем введении «регистрации цен» на лекарства.
Такой словесной эквилибристикой правительство пытается смягчить малоприятную для частного капитала тенденцию – продолжающееся усиление роли государства в экономике. В полной мере это нашло отражение и в поправках, усиливающих антикризисную программу. Премьер в очередной раз дал понять, что на госпомощь могут рассчитывать только те предприятия, которые подтвердят готовность реализовывать на практике требование «помощь в обмен на повышение эффективности производства». Кроме принятия программ конкурентоспособности правительство требует от бизнеса полной прозрачности финансовой деятельности. Среди требований, прозвучавших вчера в выступлении премьера почти как ультиматум, – отказ руководства компаний от «завышенных премий и бонусов». Пример в этом должны показать госкомпании. Именно к ним в первую очередь адресовал свой призыв снизить бонусы и премии Путин. Однако частным предприятиям, особенно стоящим в очереди за госпомощью, похоже не останется ничего другого, как следовать общей моде. Правительство взялось за этот вопрос всерьез и надолго. По словам Путина, аппарат Белого дома уже занимается подготовкой соответствующего документа.
