Михаил Сергеев
Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина и замруководителя администрации президента РФ Максим Орешкин (справа) объясняют принципы экономической политики участникам форума «Россия зовет!».
Кадр из видео с сайта www.russiacalling.ru
Первая сессия инвестиционного форума «Россия зовет» показала замечательное умение чиновников обосновывать уже принятые решения разнообразными соображениями об эффективности, о производительности, о структурной перестройке или об экспортно-импортных потоках. Политику подавления рыночного кредитования глава ЦБ Эльвира Набиуллина объясняла низкой безработицей и опасностью «переманивания» рабочей силы. Внезапный переход к политике крепкого рубля с 1 января 2025 года чиновники объясняли увеличением несырьевого экспорта после 2022 года, майнингом криптовалют и даже снижением спроса на валюту из-за увеличения утилизационного сбора. Власти РФ находятся в «полном консенсусе» по вопросам экономической политики, заявил на форуме президент Владимир Путин.
Начало инвестиционного форума «Россия зовет!» было посвящено попыткам объяснить нынешнюю политику подавления экономической активности через сверхвысокие кредитные ставки. А также объяснить внезапный переход к политике крепкого рубля, который совершенно не прогнозировало даже правительство РФ. «Если вы что-то не можете прогнозировать, то это ваша проблема», – заявил замруководителя администрации президента РФ Максим Орешкин.
При этом чиновник не стал объяснять, почему именно 1 января 2025 года произошло принципиальное переключение валютной политики – с ослабления рубля на его укрепление. Вместо этого Орешкин перечислил разнообразные факторы, которые так или иначе влияли на валютные потоки в Россию и из нее с 2022 года.
«Ненефтегазовый экспорт, после провала серьезного в 2022 году, показывает положительную динамику. Поэтому здесь потоки валюты на рынок увеличиваются», – сказал Орешкин. Во-вторых, продолжил он, появилась новая статья экспорта – майнинг, которую пока не очень хорошо удается оценивать, но ее надо учитывать в платежном балансе.
«Смотрим дальше. Приняли решение по повышению утильсбора, у нас импорт автомобиля серьезно упал. Объем потребности валюты в этом направлении снизился, значит, более крепкий рубль относительно базового сценария. Это решение имеет прямое последствие с точки зрения динамики обменного курса. Не только автомобили, а целый еще ряд отраслей, которые сопряжены с принятием определенных решений, которые ведут к тому, что спрос на валюту упадет», – заявил Орешкин. Упомянул чиновник и процесс обеления экономики за счет борьбы с серым импортом, следствием чего «будет и снижение спроса на валюту и укрепление курса». Орешкин сослался и на прекращение внешних заимствований после 2022 года, когда произошло замещение внешнего долга внутренним с двойным эффектом на укрепление рубля. «Спрос на валюту с этой стороны серьезно снизился. Более того, все указывает на то, что сейчас пойдет обратный тренд», – добавил замглавы администрации президента.
Политику подавления потребления и кредитования через сверхвысокие ставки председатель ЦБ Эльвира Набиуллина прямо связала с дефицитом рабочих рук и с опасностью «переманивания» работников работодателями. По ее словам, инвестиции на конкретных предприятиях могут обеспечить рост производительности труда и увеличение выпуска продукции. Однако в целом по стране такая логика уже не работает из-за дефицита рабочих рук, утверждает Набиуллина. По ее словам, логика повышения производительности «работает, только если есть свободные физические ресурсы, прежде всего рабочая сила, и тогда они могут быть задействованы при новом финансировании и дать действительно прирост потенциала». «Если же физические ресурсы задействованы практически полностью, то за счет этого ресурса будет переманивание и перераспределение физических ресурсов с одного предприятия на другое», – пояснила Набиуллина.
Из подобной аргументации следуют несколько удивительных выводов. Оказывается, «переманивание» кадров, в представлении чиновников ЦБ, представляет серьезную опасность. Хотя именно такой переток рабочих рук и обеспечивает общее повышение эффективности экономики, а также ее структурную трансформацию. Другое удивительное следствие логики главы ЦБ – это обреченность России на сверхвысокие кредитные ставки и на подавление потребления. Действительно, если в РФ сокращается население и общее число работников, то ставку никогда нельзя будет снижать, чтобы не было «переманивания» работников.
Однако все эти противоречия и недомолвки чиновников исчезают, если предположить, что они реализуют политику приоритетного обеспечения интересов бюджета, госзаказа и рекрутирования добровольцев в Вооруженные силы РФ. Подавление экономической активности и поддержка крепкого рубля легко объясняется интересами главного работодателя и главного заказчика в лице Российского государства. Чтобы избежать ненужной конкуренции и «переманивания», правительству и ЦБ нужно гарантировать относительную стабильность рубля и исключительную привлекательность бюджетного финансирования. В противном случае правительство вновь столкнется с ситуацией, когда подрядчики вообще не хотели иметь дело с правительственными заказами из-за высокой инфляции.
Частные подрядчики отказываются от долгосрочных контрактов с правительством из-за роста цен на ресурсы, жаловался в конце 2021 года вице-премьер Марат Хуснуллин. В результате бюджету пришлось искать дополнительные ресурсы, чтобы все же заинтересовать хотя бы некоторых заказчиков. А что случится сегодня, если в результате «переманивания» государство не сможет привлекать работников для службы в армии или для работы на своих предприятиях? Запрос властей на сдерживание зарплат в российской экономике независимые экономисты сделали публичным еще в октябре (см. «НГ» от 28.10.25). С начала специальной военной операции реальные зарплаты в стране выросли на 23%, тогда как прирост ВВП составил всего 8%. Это экономическое противоречие власти РФ рассматривают как острый вопрос, который требует немедленного решения в виде сокращения реальных зарплат за счет инфляции и отмены разнообразных доплат работникам. Об этом, в частности, заявил руководитель Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Дмитрий Белоусов. Не случайно в официальном плане правительства предполагается, что зарплаты будут увеличиваться в следующем году почти в 4 раза медленнее, чем в 2024 году.
А консервативный сценарий правительства предполагает, что замедление реальных зарплат станет почти пятикратным по сравнению с уровнем 2024 года.
Во вторник глава ЦБ Эльвира Набиуллина объяснила, что на данный момент рост производительности труда существенно отстает от темпа роста инвестиций. Поэтому главная задача ключевой ставки ЦБ, по ее словам, – это сдерживание избыточного спроса и роста кредитования.Во второй половине дня на форуме выступил президент РФ Владимир Путин. По его словам, власти России находятся в «полном консенсусе» по вопросам экономической политики. Запад хочет устранить конкурентов в экономике и сохранить ускользающую монополию, заявил глава государства. Несмотря на это, уровень безработицы в РФ сохраняется на рекордно низком уровне в 2,2%, отметил Путин. Снижение инфляции в России – важное достижение 2025 года, к концу декабря она должна быть «около 6%». Прирост ВВП страны за год составит 0,5–1%, но эта «мягкая посадка» роста была ожидаемой, сообщил президент. «Мы и говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда правительство принимало определенные решения, что мы ожидаем такой мягкой посадки», – заявил Владимир Путин.
* * *
За заявлениями Путина на форуме следили и авторы общественно-политических Telegram-каналов.
«Послушав речь Путина на открытии форума «Россия зовет!» особо отметим абсолютную его уверенность в устойчивости и правильности текущей стратегии экономического развития России. Экономика России справляется с вызовами, становится более суверенной, а текущая экономическая политика – плод полного консенсуса президента, правительства и ЦБ», - пишет «Мейстер».
«Отмечу, что за последние годы наш финансовый сектор сумел серьёзно перенастроить свою работу…, заместил ненадежные внешние источники финансирования внутренними, - приводит еще одну цитату канал «Мышь в овощном». - В результате внешний долг предприятий реального сектора сократился почти вдвое. Я вам скажу так, тревога была определенная на первом этапе: а справится с этим наша финансовая [система], экономика и вообще промышленность? Справились!»
«Непосредственно перед тем, как идти принимать американских гонцов, Верховный с предельной ясностью напомнил, у кого здесь полная рука козырей», - отмечает «Адекват».
