Приоритетная поддержка потребуется почти всем отраслям экономики

Вице-премьер Александр Новак и министр финансов Антон Силуанов определяют размер господдержки угольных предприятий РФ. Фото РИА Новости

Антироссийские санкции и несколько лет политики подавления кредитования в РФ привели к ряду отраслевых спадов, которые в правительстве назвали «управляемым охлаждением экономики». Вывода пострадавших отраслей из кризиса в наступившем году не предполагается, что зафиксировано в программных документах правительства и Центробанка. На 2026 год в РФ запланирован инвестиционный спад, новое замедление промпроизводства, доходов и зарплат, а также сохранение сверхжесткой денежной политики. Но одновременно чиновники начинают согласование точечных отраслевых мер поддержки, которые вряд ли исправят сложное положение, но могут частично смягчить самые болезненные проявления кризиса. Список этих отраслевых мер решено объявлять каждую неделю в течение всего первого квартала 2026 года.

В правительстве РФ сообщили, что определены отрасли, которые нуждаются в приоритетной поддержке. К ним официально отнесены: сельскохозяйственное машиностроение, автомобильная промышленность, легкая промышленность, полиграфическая деятельность, промышленность стройматериалов, мебельная промышленность, производство резиновых и пластмассовых изделий, черная металлургия, производство электрического оборудования, лесопромышленный комплекс (деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность), добыча угля, производство пищевых продуктов и напитков. Состояние каждой из этих отраслей будет детально рассмотрено на еженедельных заседаниях правительственной комиссии в первом квартале 2026 года, обещают чиновники.

Однако к объявленному списку «нуждающихся в приоритетной поддержке» могут возникнуть резонные вопросы. Например, почему в список самых нуждающихся попала «полиграфическая деятельность», но не попали энергетика, железнодорожный транспорт, жилищное строительство, авиапром или сельское хозяйство? Ведь и в этих «непопавших» отраслях также наблюдается падение инвестиций, сокращение объемов производства или явное невыполнение заявленных планов. Почему же чиновники решили приоритетно поддерживать производство резиновых и пластмассовых изделий, но пока помалкивают о планах исправлении ситуации в энергетике или коммунальной инфраструктуре? Возможно, в правительстве посчитали, что если для «непопавших» отраслей на этот год запланировано отдельное обсуждение, то и включать их в список приоритетных не стоит. И в этом есть своя логика: ведь если составлять настоящий список всех проблемных отраслей в РФ, то выяснится, что в него попадает чуть ли не каждое предприятие, за исключением разве что банков, нефтяников или некоторых представителей оборонки. Впрочем, и у нефтяников далеко не все в ажуре: нарастают проблемы с экспортом, идет падение доходов из-за снижения мировых нефтяных цен и частых незапланированных ремонтов нефтеперерабатывающих заводов.

Появление в списке нуждающихся на первом месте сельхозмашиностроения вроде бы объяснимо: годовое падение выпуска на этих предприятиях по некоторым видам техники превышает 50%. При этом отрасль относительно небольшая (по сравнению с нефтянкой, энергетикой или ЖКХ), и поэтому даже очень скромная помощь правительства может дать осязаемый эффект, которым и будут отчитываться наши чиновники.

Продажи новых автомобилей в РФ сократились как в штуках, так и в рублях.  Кадр из видео с канала Александра Карягина на YouTube

В декабре правительство РФ продлило утвержденную в мае 2025 года отсрочку по уплате налога на добычу полезных ископаемых и страховым взносам для угольных компаний до 28 февраля 2026 года включительно. «Сейчас мы обсуждаем уже, какие меры мы будем принимать в следующем году, потому что мы считаем, что поддержка и дальше должна быть для угольной отрасли», – говорил министр энергетики РФ Сергей Цивилев.

Обсуждать нашим чиновникам предстоит много чего. В прошлый четверг вице-премьер Александр Новак провел заседание «подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики». В центре внимания находились дополнительные меры поддержки предприятий в отраслях, в которых по итогам 2025 года наблюдалось снижение объема производства. Ранее соответствующую задачу поставил президент РФ Владимир Путин.

Новак поручил профильным ведомствам подготовить прогнозы объемов производства в каждой из указанных отраслей с акцентом на анализ конкуренции с импортными товарами и структурные изменения в отраслевом балансе. Следует уделить особое внимание производственным мощностям по направлениям, где ожидается сжатие выпуска, а также оценить возможности переориентации производств.

«Необходимо готовить конкретные предложения по поддержке отраслей и заранее обсуждать их с вовлеченными ведомствами, чтобы выходить на подкомиссию с проработанными решениями», – подчеркнул вице-премьер.

Первой отраслью, ситуация в которой была рассмотрена, стала лесная промышленность. Для поддержки предприятий планируется сделать упор на решение инфраструктурных и регуляторных вопросов для расширения экспортного потенциала. Речь идет в том числе об увеличении количества пунктов пропуска через границу, о расширении номенклатуры экспортируемых товаров.

По итогам 11 месяцев прошлого года произошло заметное сокращение производства продукции по виду деятельности «лесозаготовки». Производство лесоматериалов хвойных пород сократилось на 3,6%. Выпуск лесоматериалов лиственных пород снизилось на 4,7%. Выпуск топливной древесины снизился на 8,5% по отношению к тому же периоду 2024 года.

В целом по промышленности индекс промпроизводства в ноябре 2025 года по сравнению с соответствующим периодом 2024 года составил 99,3%, в январе-ноябре 2025 года – 100,8%, сообщил Росстат.

Правительство РФ утверждало, что всего за 2025 год промышленное производство должно увеличиться на 1,5%. А в 2026 году прирост промпроизводства может замедлиться до 0,8% (консервативный сценарий) или ускориться до 2,3% (базовый сценарий). При этом рост инвестиций в основной капитал (+1,7% в 2025 году) должен смениться сокращением до –1,3% в консервативном сценарии или до –0,5% в базовом сценарии.

В рамках этих правительственных ориентиров 2026 года можно утверждать, что существенного прироста выпуска в промышленности или увеличения инвестиций просто не предполагается.