Владимир Скосырев
Фото Reuters
Министр иностранных дел Китая Ван И нанес визит в Мьянму и встретился с ее лидером Мин Аун Хлайном. Пекин рассматривает Мьянму как важного стратегического партнера, к тому же богатого нефтью и другими полезными ископаемыми. Китай – главный внешний инвестор Мьянмы, он также собирается проложить по ее земле дорогу, соединяющую запад КНР с морем. Но реализации этих планов мешает смута, охватившая государство после свержения демократически избранного правительства во главе с Аун Сан Су Чжи, как и бунты среди национальных меньшинств.
Военные правители Мьянмы попытались одолеть многочисленных оппозиционеров не только на поле боя, но и с помощью политических реформ. В конце прошлого года были проведены парламентские выборы, на которых, как и было предопределено, победили кандидаты, за которыми стояла армия.
Следующим этапом реформы стало создание органов гражданской администрации. Генерал Мин Аун Хлайн, возглавлявший военную хунту, снял погоны и был избран президентом страны.
Как передало государственное ТВ Мьянмы, Ван И и президент Мин Аун Хлайн обсуждали проблему отношений Мьянмы с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Это ключевой вопрос для Мьянмы как с точки зрения ее международного статуса, так и с точки зрения ее экономического состояния. Мьянма является членом АСЕАН. Но проблема в том, что часть государств – участников ассоциации не желает видеть представителей Мьянмы на конференциях и саммитах. Эти страны заявляют, что выборы в Мьянме не были ни честными, ни справедливыми, а были уловкой, которая позволила армии остаться у власти.
Тут критики действий хунты внутри АСЕАН, по существу, повторяют тезисы выступлений политических деятелей и правозащитников на Западе. Но Пекин не пожелал «трубить в эту дуду». Как передало агентство АР, Ван И обсуждал с президентом Мьянмы вопрос о том, как поднять ее престиж на международной арене, а также вопрос об отношениях Мьянмы с АСЕАН. Самое необычное здесь то, что содержание беседы было предано гласности. Пекин дал понять, что членам АСЕАН пора пересмотреть свой курс и перестать бойкотировать Мьянму.
А позиция КНР для стран АСЕАН что-нибудь да значит. В Камбодже Поднебесная построила порт, куда часто заходят китайские военные корабли. Для большинства стран АСЕАН Китай – главный торговый партнер, вкладчик капитала. И игнорировать пожелания или рекомендации КНР было бы просто глупо на фоне того, что полагаться на вторую сверхдержаву – США при президенте Дональде Трампе стало рискованно.
Между тем, в понедельник стало известно, что Совет ЕС принял решение продлить до 30 апреля 2027 года действие ограничительных мер Евросоюза в связи с ситуацией в Мьянме. «Решение было принято на основе ежегодного обзора ограничительных мер и ввиду сохраняющейся серьезной ситуации в Мьянме, включая действия, подрывающие демократию, а также серьезные нарушения прав человека», - говорится в коммюнике совета.
Сейчас ограничительные меры ЕС распространяются на 105 физических лиц и 22 организации. Субъекты, включенные в санкционный режим, подлежат замораживанию активов, и запрещается предоставлять им средства или экономические ресурсы прямо или косвенно. Кроме того, на всех находящихся под санкциями физических лиц распространяется запрет на поездки в ЕС.
В документе отмечается, что «в дополнение к ограничительным мерам, ЕС приостанавливает прямую финансовую помощь правительству и замораживает всю помощь, которая может быть воспринята как легитимизация хунты».
О том, что Пекину чужды упреки в адрес хунты, касающиеся гражданских свобод, говорит и такой штрих: КНР без малейшего промедления направила поздравление генералу Мин Аун Хлайну после избрания его президентом.
Это благоприятный для хунты дипломатический жест. Но Пекин ведет в Мьянме игру не только на доске правительства, но и на других досках. Имеются в виду этнические военные группировки, которые наряду с бойцами, приверженными свергнутому в 2021 году правительству во главе с лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи, ведут партизанскую борьбу против армии. А Китай поддерживает с этническими формированиями контакт. Эти посреднические усилия имели успех. Бои в ряде районов стихли. К концу 2025 года армии удалось восстановить контроль над большей частью территории страны.
Юго-Восточная Азия превратилась в последние годы в арену соперничества между США и Китаем. Это касается и Мьянмы. Если Пекин установил близкие отношения с военным руководством государства, то Вашингтон, напротив, подвергает его давлению, стремясь изолировать, не допустить нормализации связей с АСЕАН. Ключевыми элементами этой политики являются санкции, гуманитарная поддержка оппозиции и непризнание легитимности режима.
В последние годы США значительно расширили санкции против Мьянмы. Под удар попадают не только чиновники, но и ключевые источники доходов армии. Недавно под ограничения попали Министерство обороны и два крупных государственных банка, которые Вашингтон называет «подконтрольными режиму». Их обвиняют в проведении валютных операций и покупке оружия за рубежом (в том числе в России).
Никто не знает, как долго будет существовать нынешний режим. В любом случае его крах стал бы неприятной новостью для Пекина и Москвы.
