Цифровизация в России разделилась на одобренную и сомнительную

Замглавы Минцифры Александр Шойтов предупредил о трех способах давления на Россию с применением IT-инструментов. Фото с сайта www.rcc.org.ru

К ограничениям мобильного интернета, к «белому списку» сайтов, создающему риски недобросовестной конкуренции, к замедлению или блокировке определенных сервисов теперь добавились внезапные сбои в работе банковских приложений, коммерческих и государственных платформ, из-за чего оплата покупок в магазине или снятие наличных могут стать временно недоступной опцией. Вполне резонный вопрос: перебои с интернетом – это новая нормальность, смена курса с цифровизации на децифровизацию, или это вынужденная мера только на период СВО? IT-эксперты предупредили, что когда сама информационная среда может исчезнуть в любой момент, мало кто будет в здравом уме строить полностью цифровой бизнес – если только это не разработка под госзаказ.

На стартовавшем в Москве 7 апреля форуме, посвященном управлению интернетом, Минцифры объявило о давлении на Россию, которое осуществляется посредством компьютерных атак, атак кибермошенников, а также информационного воздействия на граждан.

Как сообщил замглавы Минцифры Александр Шойтов, хакеры, кибермошенники и экстремисты используют современные технологии, включая искусственный интеллект, поэтому государством принимаются меры системного характера по противодействию.

«Приняты законы о критической информационной инфраструктуре в части категорирования, перехода на отечественные решения, формируются конкретные технические требования к доверенным программно-аппаратным комплексам. Появилось понятие реестр доверенного программного обеспечения, совершенствуются методы противодействия компьютерным атакам», – перечислил замминистра.

Хотя определенные меры противодействия, как можно судить, имеют все же свои побочные эффекты. Ранее, 3 апреля, российские пользователи столкнулись с перебоями в работе мобильных приложений нескольких крупных банков, а также Системы быстрых платежей. 

Некоторые эксперты, в частности, президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская, сначала связали сбой с попытками заблокировать VPN-сервисы. «Не существует технической возможности заблокировать VPN, не нарушив работу всего интернета», – пояснила Касперская в Telegram.

Затем последовали уточнения. Касперская сообщила о состоявшемся разговоре с руководством Роскомнадзора и о том, что сбои в платежах на самом деле были следствием внедрения новой антифрод-системы (программного комплекса, призванного выявлять и предотвращать мошеннические действия).

Главный вывод этого инцидента в том, что IT-бизнесу, по словам Касперской, «остро не хватает коммуникации от государственных органов». 

В доказательство этого вывода можно привести в том числе реакцию некоторых депутатов. «Граждане России впервые столкнулись с гигантским по своим масштабам сбоем в работе крупнейших банков. Высказываются разные соображения о причинах инцидента, но общество вправе узнать официальную информацию на сей счет, – объявил председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов. – Необходимо провести детальное расследование обстоятельств случившего, выяснить причины и сделать надлежащие выводы, иначе мы будем сталкиваться с подобными сбоями во все возрастающих размерах».

При этом упомянутая Касперской задача блокировки VPN, безусловно, никуда не делась: Минцифры активно над этим работает. Так, по данным издания «РБК», крупнейшим российским IT-компаниям было спущено сверху руководство по борьбе с VPN. И судя по описанным в прессе обсуждениям, провал этой борьбы чреват отменой некоторых госпреференций для провинившихся IT-компаний.

Из «методички» выяснились и другие любопытные детали: например, что выявление VPN на iPhone «существенно ограничено» из-за особенностей архитектуры iOS – мобильной операционной системы от Apple.

Цифровизация российской экономики приобретает все больше противоречивых характеристик. Еще недавно не только бизнес, но и государственные ведомства тратили определенные бюджеты на перевод коммуникации в цифровую среду, на открытие онлайн-приемных и информационных каналов в некогда популярных социальных сетях – теперь почти все из этих соцсетей запрещены, заблокированы или замедляются.

Еще недавно в телевизионных репортажах красиво рассказывалось про удобство оплаты проезда улыбкой – теперь, приходя в магазин за продуктами, можно уйти ни с чем, потому что их не удалось оплатить, да и со снятием наличных тоже обнаружились проблемы.

И даже тот факт, что все эти сбои могут быть краткосрочными и что некоторые из них вовсе не обязательно оказываются следствием заградительных мер, которые внедряют Минцифры, Роскомнадзор или иные структуры, не меняет общего впечатления о происхоящей в экономике чуть ли не цифровой деградации (см. также «НГ» от 17.03.26).

Ведь недопонимание сейчас возникает не только у общественности, но и даже у отраслевого бизнеса. И это усугубляет и без того высокую неопределенность. Более того, с критикой принимаемых цифровыми регуляторами решений выступают другие регуляторы, обладающие не меньшим административным весом, – например, главный финансовый мегарегулятор страны.

Особое внимание «белым спискам» сайтов, в которые попали далеко не все даже системно значимые банки, было уделено на недавней пресс-конференции Центробанка, посвященной ключевой ставке. 

Глава ведомства Эльвира Набиуллина, отвечая на вопросы журналистов, сообщила, что Центробанк видит в этом проблему, потому что нахождение в «белом списке» означает сильное конкурентное преимущество для тех банков, которые в него попали. «Конечно, это нарушает правила добросовестной, равной конкуренции, – пояснила Набиуллина. – На наш взгляд, все банки, которые имеют лицензию, должны быть там. Это наша позиция».

Вполне резонный вопрос: наблюдаемые все чаще в России перебои с интернетом – это теперь новая нормальность, смена курса с цифровизации на частичную децифровизацию, или же это вынужденная временная мера только на период специальной военной операции?

Судя по комментарию руководителя группы защиты инфраструктурных IT-решений компании «Газинформсервис» Сергея Полунина, дело уже не столько в СВО. «При принятии тех или иных решений на одной чаше весов всегда удобство и комфорт, а на другой – контроль. И государство в каждом случае выбирает второе, – считает эксперт. – Прекращение СВО никаким образом не отменит принятые законы по контролю доступа к информации».

«Нестабильный интернет, «белые списки» – это наша новая реальность. Текущая ситуация требует адаптации как со стороны пользователей, так и со стороны разработчиков, вендоров», – полагает директор компании «Межсетевой экран ИКС» Игорь Сухарев.

Если доводить такие тенденции до предела, тогда возникает сомнение в целесообразности дальнейших цифровых инноваций. Например, как пояснил «НГ» Полунин, нет никакой нужды в лучшем мобильном банкинге, если он просто перестает работать. Причем не ясно, на какой период: на час, день или неделю? 

И по мнению эксперта, никто в здравом уме не будет строить полностью цифровой бизнес, если все будут понимать, что сама среда распространения информации может исчезнуть на неопределенный срок в любой момент.

Хотя, судя по комментариям экспертов, было бы все же некорректно говорить именно о децифровизации. Происходит иной процесс. «Цифровизация в России меняется в сторону избирательности и суверенности. Бизнес адаптируется: приоритет получают внутренние инфраструктуры, отечественные платформы и архитектуры с локальной отказоустойчивостью», – пояснил «НГ» технический директор компании Bercut Алексей Чистяков.

Предприятия, которые сегодня выстраивают устойчивую цифровую архитектуру именно на российских решениях, завтра окажутся в выигрыше, причем, как считает Чистяков, вне зависимости от того, как будет развиваться регуляторная повестка.

«Цифровизация в России по-прежнему остается на высоком уровне, но теперь мы видим более четкую грань между одобренными, прогосударственными интернет-ресурсами и частными разработками, – продолжил Сухарев. – В случае с последними гарантий постоянного, стабильного доступа к ним нет. И это зависит не только от тех целей, для которых используются такие ресурсы». Оказаться заблокированным, по его мнению, можно и случайно: «К этому нужно быть готовыми».

Впрочем, в жизнеспособности процессов, оцифрованных на уровне государства, сомневаться не стоит, и этот вектор будет соблюдаться и дальше, а значит, как уточнил Сухарев, заказная разработка IT-решений будет успешно существовать.