Андрей Скробот
Форму сотрудника налоговой полиции скоро можно будет увидеть только в музее и на старых фотографиях. Фото Михаила Циммеринга ("НГ-фото")
Несмотря на формальное упразднение Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) c 1 июля 2003 года, проверки финансовой деятельности государственных и частных предприятий продолжатся. С той лишь разницей, что теперь заботы налоговиков легли на плечи милиционеров. Это произошло после того, как президент России Владимир Путин подписал закон, передающий полномочия подразделений ФСНП органам МВД. Первым руководителем Службы по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, созданной в системе ГУВД Москвы, стал бывший глава столичного ФСНП Виктор Васильев. Указ о его назначении на днях подписал глава МВД РФ Борис Грызлов. Но работать в налоговой области в полную силу милиционеры пока вряд ли смогут: основным препятствием является отсутствие правовой базы - при проведении проверок сотрудники МВД не смогут руководствоваться Налоговым кодексом.
В ГУВД столицы о фактическом слиянии двух структур - налоговой полиции и управления по борьбе с экономическими преступлениями - говорят исключительно с позитивных позиций. "Раньше случалось, что оба ведомства работали по одному и тому же делу. Каждому хотелось побыстрее отрапортовать о раскрытии преступления. Случалось, палки в колеса друг другу вставляли. Не стоит забывать и о том, что агентурный аппарат, как правило, был один", - утверждают в ГУВД. А один из бывших руководителей ФСНП заявил корреспонденту "НГ", что "для рядового налогоплательщика ровным счетом ничего не изменится".
Пока нет основания утверждать, что новая служба в структуре МВД в одночасье заменит ФСНП. Нынешние борцы с экономическими и налоговыми преступлениями унаследуют далеко не все полномочия ФСНП: режим налоговой проверки полностью отражен только в Налоговом кодексе, а милиционерам придется руководствоваться в работе Уголовно-процессуальным кодексом. Чтобы как-то выйти из сложившейся ситуации, в МВД в спешном порядке готовят инструкцию по проведению проверок. Впрочем, этот документ вступит в силу только после того, как будет рассмотрен и зарегистрирован Минюстом. А пока работа по выявлению налоговых преступлений фактически заморожена. Заслуживающие доверия информированные источники "НГ" утверждают, что "последние несколько месяцев офицеры ФСНП большей частью занимались тем, что подыскивали себе новые места работы". Стоит заметить, что значительной части офицеров предлагали перейти с Маросейки на Житную. Но многие из них, по данным "НГ", предпочли вообще распрощаться с погонами.
Дарья Гармоненко