Неманский транзит

Пограничники Владимир Петров (справа) и Александр Рядовальдо уже не раз задерживали контрабандистов на территории порта в Советск .
Фото автора

Несмотря на ратификацию договора о госгранице между Россией и Литвой, многие ее участки до сих пор не обустроены. Особенно это касается границы по реке Неман, где фактически нет соответствующих навигационных знаков, а у пограничников и местных властей отсутствуют карты с указанием утвержденных правительствами двух стран новых рубежей. Этим успешно пользуются местные контрабандисты.

═

"Горячий" месяц декабрь

═

Особенно "разошлись" они в последний месяц минувшего года. Впервые пограничникам - как российским, так и литовским - пришлось применять оружие, препятствуя попыткам местных "крестных отцов" переправить в Литву крупные партии сигарет. Местный преступный интернационал, члены которого хорошо знают друг друга с детства, когда еще не было границ, делает хорошие деньги на ценовом люфте - в соседней республике сигареты стоят гораздо дороже, да и с поддельными акцизными марками там дело строже.

Через речной кордон крупные партии сигарет переправляют в целлофановых полиэтиленовых пакетах, прибегая к услугам пловцов в гидрокостюмах или проводников на лодках. Самое удобное место для этого - бывший порт в Советске, рядом с мостом Королевы Луизы.

"К сожалению, от порта в городе у нас одна головная боль, - сообщил корреспонденту "НГ" заместитель командира пограничной комендатуры "Советск" майор Сергей Сериков. - Территория слабо охраняется. Попасть сюда можно без особого труда в любое время суток".

В советские времена к этим причалам из Калининграда через Преголю, Дейму и по каналам Полесского и Славского районов ходили баржи, "метеоры" и "ракеты". В начале 90-х суда были приватизированы и проданы, порт умер. Бывшие докеры, а это почти 500 человек, поувольнялись. Некоторые переквалифицировались в нелегальных "челноков" и используют порт для заброски с его причалов на другую сторону реки плотов с коробками "Явы" и "Примы". Этот "бизнес" рискован, но выгоден. На российском берегу, к примеру, на оптовых складах пачка "Примы" стоит 6 рублей, в Литве - доллар; "Святой Георгий" - 50 центов, на литовском берегу - два доллара. А в коробке, упакованной в полиэтиленовый нетонущий пакет - по 500-600 пачек. Обычно за рейд переправляют по 15 - 40 коробок. "Навар" с каждой коробки - месячная зарплата командира пограничного отряда.

В последнее время российским пограничникам удалось наладить взаимодействие с литовскими коллегами. К примеру, в начале октября литовцы задержали группу из пяти чеченцев, пытавшихся переправиться в Литву. Сейчас следователи ФСБ выясняют, кто из контрабандистов перевез "беженцав" на литовский берег.

Кстати, российские пограничники откровенно завидуют литовским. Те обустраивают границу за счет средств Евросоюза: у литовцев на Немане быстроходные катера, телевизионные системы наблюдения и охраны, современное гидроакустическое, радиолокационное и топографическое оборудование. Каждый литовский пограничник имеет на дежурстве служебный мобильник.

Наши пользуются связью, не менявшейся с тридцать девятого года, мобильный телефон - только за свой счет. А любой контрабандист имеет свой сотовый. Увы, но в федеральной целевой программе развития Калининградской области до 2010 года о неманском участке на границе с Литвой, за исключением строительства нового моста и погранперехода возле города Немана и подъездных дорог, не сказано ни слова. А ведь граница в регионе - это не только КПП, мосты, железные и автомобильные дороги, но и заставы, жилые дома, а главное - люди, которые эту границу охраняют. Кстати, за свою службу они получают в четыре раза меньше, чем их коллеги в литовской Службе охраны края. Так что упор делается на служебный энтузиазм и "честь российского пограничника".

═

На Немане сигареты на спиннинг ловят

═

Как показывает практика, на границе не проходит ни одной недели, чтобы на заставах не поднимались в ружье тревожные группы и не задерживались контрабандисты или их контрабандный груз. Корреспонденту "НГ" даже удалось поучаствовать в одной из таких операций. Выйдя в дозор на участке погранзаставы # 8, что возле населенного пункта Большое Село, вместе с заместителем начальника Черняховского погранотряда полковником Вячеславом Пургиным, ефрейтором Григорием Мелентьевым и рядовым Юрием Новиковым мы обнаружили группу контрабандистов. К сожалению, задержать нарушителей не удалось - они умчались на "Ауди-100", так и не успев переправить груз.

На берегу начальник заставы майор Евгений Нагорнов вскрыл 18 коробок, в каждой оказалось по 500 пачек "Примы". Коробки были в трех метрах от реки, рядом лежал самодельный спиннинг. Обычно, чтобы не быть пойманными литовскими пограничниками, контрабандисты цепляют крючками коробки с сигаретами, доплывают до середины реки и перебрасывают спиннинги ожидающим их там литовским компаньонам. Те подбирают удочки и вытаскивают вместо рыбы коробки с "Примой".

В прошлом году пограничниками в районе Немана задержано 59 нарушителей границы и пограничного режима в момент, когда те пытались нелегально по реке отправить в Литву сигареты. Из них каждая пятая попытка - с помощью аквалангистов и спиннингов. Любопытно, что в декабре курсант пятого курса Калининградского пограничного института Владимир Петров за месяц стажировки дважды задерживал нарушителей границы. Один из них был отпущен после составления акта об уплате штрафа. Правда, уже на следующий день нарушитель пришел на заставу и, пригласив курсанта на беседу тет-а-тет, предложил Петрову "работать вместе". Условие: 50 долларов за каждое дежурство на границе, если будущий офицер "утратит зоркость зрения".

По мнению Вячеслава Пургина, пока по обе стороны реки не уравняют цены на табачные и водочные изделия, а также не обеспечат людей работой в разоренных близлежащих сельских районах, местные жители будут заниматься нелегальной переправкой сигарет через границу. Нужны и дополнения в закон о государственной границе. В нем записано, что пограничной зоной является территория, на шесть километров отдаленная от прохождения линии государственной границы. В Калининградской области (в отличие от других регионов страны) в такой зоне проживают почти 150 тысяч человек сельского населения. Практически все они - безработные. А к каждому нелегальному челноку по милиционеру и пограничнику не приставишь.

Граница разделила не только пограничные населенные пункты Панемуне и Советск, Чернышевское и Кибартай, но и людей, здесь проживающих, на пограничников, таможенников, милиционеров и полицейских, прокуроров, рыбинспекторов, контрабандистов и браконьеров, "челноков". В общем - на друзей и врагов. Одни ловят нарушителей, другие торгуют оптом "Примой", третьи убегают за кордон, четвертые их прикрывают.

═

А есть ли граница?

═

В городе Советске, где почти пятидесятитысячное население, одно-единственное градообразующее предприятие - ЦБК, способный дать работу одной тысяче человек. К ним можно прибавить городское отделение милиции, прокуратуру, органы исполнительной и законодательной власти и 15-тысячную армию пенсионеров. Остается еще две "дивизии" безработного населения. Чем они занимаются? Кстати, в городе по постановлению местных властей запрещен выход к Неману без документов в ночное и темное время суток. А запрещающих знаков у реки не видно.

- Денег не хватает даже на жилищно-коммунальные услуги, - жалуется прокурор города Сергей Бондаренко. - Конечно, у нас есть постановление губернатора, обязывающее мэрию выставить запрещающие знаки в пограничной зоне, а в случае неисполнения применить меры административного характера. Но к уголовной ответственности привлекать мы не можем. А то ведь полгорода можно пересажать. Пока не проведена демаркация границы на Немане, мы не можем этого делать. Именно по этой причине я отказываю пограничникам, когда они приносят мне материалы о задержанных нарушителях границы с требованием отправить за решетку пловцов за кордон.

В общем, ни в администрации Советска, ни в прокуратуре, ни в милиции никто не смог ответить мне, в каком документе и на каких картах граница на Немане четко обозначена и продемаркирована. Ситуация более чем странная: фактически граница с Литвой существует 12 лет, а юридически - без демаркации в соответствии с международными нормами - еще нет. А отсюда и результат.

Кстати, кое-где "демаркация" проведена. В декабре территория российской границы по Виштынецкому озеру сократилась и сдвинулась поближе к Нестеровскому району. И теперь больше ни один дом в поселке Выштитис не принадлежит Калининградской области. Территория заставы "Выштинец" сократилась, и, как говорят пограничники, "мы вынуждены были без единого выстрела отступить назад".

═

* * *

═

Все понимают, что приграничные вопросы нужно решать цивилизованно, без стрельбы и крови. Но местным жителям до сих пор никто не объяснил: почему Россия делает Литве столь шикарные новогодние подарки, передавая соседям самые живописные места области? Тем более что до 1940 года Виштитис, как и Клайпеда, не входил в состав независимой Литвы.

═

Калининград