Андрей Серенко
Губернатор Андрей Бочаров любит демонстрировать близость к простым труженикам Волгоградской области.
Фото с сайта www.volganet.ru
Волгоградские власти отреагировали на вызовы социально-экономического кризиса в регионе сокращением количества граждан, имеющих право на получение социальных льгот. Сделано это было под предлогом принятия Социального кодекса Волгоградской области, проект которого уже поступил на рассмотрение депутатов регионального Заксобрания. Соцкодекс вступит в силу в ближайший День смеха – 1 апреля 2016 года.
Как сообщают местные чиновники, областной Соцкодекс состоит из 58 статей, которые регламентируют порядок получения гражданами бюджетных субсидий. Сейчас различные льготы (в том числе крошечные пособия в размере от 50 до 100 руб.) имеют более миллиона волгоградцев. В бюджете области на обеспечение льгот ежегодно закладывается около 10 млрд руб.
Теперь соцподдержки из бюджета будут лишены безработные волгоградцы, не состоящие на учете в службе занятости. Также из числа льготников исключаются волгоградцы, в семье которых есть зарегистрированные индивидуальные предприниматели, имеющие нулевую налоговую декларацию. Потеряют право на материальную поддержку от областного бюджета и владельцы автомобилей.
По словам чиновников, принятие Соцкодекса позволит увеличить реальную поддержку из бюджета тем волгоградцам, которые в этом действительно нуждаются. Впрочем, верят в эти обещания не многие. С конца 2014 года – то есть в самый разгар социально-экономического кризиса – некоторое увеличение размеров помощи почувствовали только семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Все остальные льготники в регионе остались на докризисном уровне государственного внимания к своим проблемам.
Сокращение числа волгоградцев, имеющих право на соцподдержку, не скажется на чиновниках и депутатах – их зарплаты сокращать не предполагается. Сотрудники областной и муниципальных администраций, депутаты облдумы, работающие на постоянной основе, а также сотрудники правоохранительных и силовых структур считаются наиболее уверенными в своем будущем людьми. «Это, безусловно, бюджетная элита региона, – говорит политолог Андрей Миронов. – И дело не только в хороших по областным меркам белых зарплатах, но и в надежности их выплат. Кроме того, чиновники и правоохранители – желанные клиенты в банках, им охотнее, чем остальным волгоградцам, выдаются потребительские и ипотечные кредиты».
Найти работу в администрации области, города или района – это по-прежнему мечта многих волгоградцев, особенно молодых людей. И местных карьеристов не пугают периодически возникающие кампании как бы по борьбе с чиновниками: едва ли не ежегодно губернатор или мэр города начинают пугать своих подчиненных сокращениями и оптимизацией расходов на содержание аппарата. Однако в итоге этот самый аппарат в лучшем случае не сокращается, а в худшем даже несколько распухает. «В ходе таких кампаний избавляются от неугодных чиновников или создают вакансии для нужных людей. Но сам чиновничий аппарат, как правило, не претерпевает системных изменений», – сказал политолог Виталий Арьков.
Заплата губернатора области Андрея Бочарова сегодня такая же, как и несколько лет назад, – около 300 тыс. руб. «Это примерно в 10 раз больше, чем средняя зарплата по области, – заметил Андрей Миронов. – Такая же была у предшественников Бочарова на губернаторском посту Анатолия Бровко и Сергея Боженова. Конечно, в пересчете на доллары Бочаров проигрывает по доходам Бровко и Боженову, но все равно для абсолютного большинства волгоградцев такая зарплата – это недостижимая мечта».
Волгоград
Дарья Гармоненко