Цену военной реформы назначит Минфин

В пятницу в Министерстве финансов РФ состоится совещание, от которого во многом зависит судьба военной реформы. Свое заседание проведет рабочая группа, недавно созданная при федеральном правительстве для выработки консолидированной позиции по переходу Вооруженных сил на контрактную основу. Главный вопрос повестки дня: есть ли у правительства деньги, а у генералов - решимость для того, чтобы уже в этом году приступать к формированию профессиональной армии?

Комиссию можно назвать трехсторонней. За столом переговоров главные антагонисты в споре о сроках и содержании армейской перестройки - представители СПС и генералитета. Правые силы представляют лидер партии Борис Немцов, директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар и эксперт того же института профессор Виталий Цымбал, которому и принадлежит авторство проекта СПС по сокращению сроков срочной службы до полугода. Позицию военного ведомства защищают замминистра обороны по строительству и расквартированию Александр Косован и начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов. Своеобразным арбитром в этих дебатах выступает Минфин: заседания проводят министр финансов Алексей Кудрин и его первый заместитель Алексей Улюкаев.

Эта рабочая группа была сформирована по прямому указанию Владимира Путина после того, как стало ясно, что псковский эксперимент с треском провалился. Из 3 млрд. руб., выделенных на перевод псковской воздушно-десантной дивизии на контрактную основу, 2,5 млрд. пошли на долгострой. Под шумок реформы командиры дивизии попытались решить жилищные проблемы офицеров. При этом говорилось, что и контрактники получат жилье в строящихся домах. Собственно, квартирами их и заманивали. Однако после визитов в часть Бориса Немцова и главы Генштаба Анатолия Квашнина выяснилось, что выполнение данного обещания под большим вопросом. Сразу после этого около трети недавно рекрутированных контрактников заявили о том, что будут расторгать договоры с дивизионным руководством.

На первом заседании рабочей группы решили псковский эксперимент свернуть. Но чтобы не дискредитировать окончательно саму идею контрактной службы, тем псковским десантникам, кому уже даны определенные обещания по поводу квартир, они должны быть все-таки предоставлены в порядке исключения. В других частях рядовой состав и после перехода на контракты будет все-таки жить в казармах, лишь семейным будут предоставляться комнаты в общежитиях.

Теперь главный спор идет вокруг времени начала армейской перестройки и сроков срочной службы. Представители оборонного ведомства по-прежнему настаивают на том, чтобы начинать реформу с 2010 года. Но уже согласны сократить срочную службу до полутора лет. Правые же требуют приступать к реформе уже сейчас и уменьшить воинскую повинность до полугода. Не исключено, что Минфин сделает генералам такие предложения, от которых те все же не смогут отказаться. В любом случае главным арбитром в этом споре придется выступить президенту. Характерно, что пока хранит молчание не только Владимир Путин, но и министр обороны Сергей Иванов.