Наталья Меликова О том, что Россия катастрофически теряет статус научной державы, известно давно. Можно только удивляться тому, как наши ученые и конструкторы умудряются выживать в ситуации, когда государство на протяжении многих лет не находит денег на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Поэтому и идет неиссякаемым потоком "утечка мозгов" на Запад. За державу обидно. И решение этих проблем взял под свой личный контроль Владимир Путин. Вчера президент провел в Кремле заседание Совета по науке и высоким технологиям, в который входят известные российские ученые. Речь на нем шла именно об изменении государственной политики в отношении так называемых наукоградов.
Открывая заседание, Путин подчеркнул значимость этого вопроса и для государства, и для деловых кругов. Он отметил, что существующая сегодня проблема наукоградов во многом связана с прежней системой организации науки. От нее нам достались в наследство "крайняя зависимость от централизованного финансирования, оторванность от современных экономических процессов и запросов производства, а также отсутствие механизмов, способных стимулировать инновационную деятельность". При решении проблемы наукоградов, как особо подчеркнул президент, должны учитываться не только ресурсы государства, но и потенциал отечественного предпринимательства.
Официально сегодня статус наукограда присвоен Обнинску (Калужская область), подмосковным Дубне и Королеву. Члены рабочей группы Совета, от имени которых вчера выступал вице-президент РАН Николай Добрецов, предлагают придать наукограду более высокий статус. Ученые считают, что решение о его присвоении должен принимать лично президент. Он же будет утверждать и стратегию развития города на весь период действия этого статуса.
Кроме того, необходимо зафиксировать в федеральном законе обязательное развитие промышленного производства наукоградов на основе их научных разработок. Муниципальные образования должны сформировать свой фонд для поощрения развития малого бизнеса. Тем более что сформулированная сегодня для этих городов стратегия предполагает постепенный отказ от дотаций государства. Однако рабочая группа считает, что бросать на произвол судьбы крупнейшие научные центры страны нельзя.
На заседании Совета было предложено изменить и порядок бюджетного финансирования наукоградов. Деньги, как подчеркнул Добрецов, должны идти не только на ЖКХ, но и на "создание федеральной инновационной инфраструктуры". Для закрытых административно-территориальных образований, которые ориентированы на обеспечение национальной безопасности, предлагается вообще обеспечить дополнительные формы государственной поддержки. В ближайшее время этот вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета безопасности и правительства.
Отдельно на вчерашнем заседании была поставлена проблема территориальных образований, которых на сегодняшний день в России около 70. Их статус и положение сегодня сильно отличаются от статуса наукограда. Государство не оказывает им никакой поддержки. Например, город Зеленоград, где фактически находится центр электронной промышленности России, не является наукоградом. Представители Зеленограда считают, что эту "законодательную несправедливость" следует исправить. По их мнению, это резко сужает возможность инновационного климата в стране. Аналогичная ситуация и в других городах ученых. Только Новосибирский академгородок, имеющий статус территориального образования, сегодня выпускает конкурентоспособной продукции на 160 млн. долл. ежегодно. Как заявил Николай Добрецов, при принятии соответствующих мер прибыль производств на территории Новосибирского академгородка могла бы быть увеличена до 1 млрд. долларов.
