Наталья Меликова На последней встрече в Кремле - она была в среду вечером - олигархи пожаловались Владимиру Путину на коррумпированное чиновничество. Бизнесмены сделали президенту и присутствовавшему на встрече премьер-министру Михаилу Касьянову несколько предложений, реализация которых, по их мнению, способна минимизировать масштабы мздоимства. Так, руководитель холдинга "Интеррос" Владимир Потанин обратил внимание президента на присутствие представителей государства в советах директоров акционерных обществ. "Государство должно иметь только то имущество, которое необходимо для исполнения возложенных на него функций", - заключил свою речь бизнесмен. Государственные мужи, деятельностью которых недовольны олигархи, между тем уже придумали, как избавить акционерные общества от своих коллег-чиновников. Однако реализована благая идея, похоже, будет совсем не так, как хотели бы бизнесмены.
Статистики, показывающей, сколько бюрократов разного калибра "протирают штаны" на собраниях советов директоров в различных АО, сегодня нет. Всего же в стране около 40 тыс. акционерных обществ, где государство имеет пакеты акций. При этом некоторые чиновники представляют любимое государство в пяти и более крупных компаниях. Официально они исполняют эту миссию якобы на общественных началах, никаких денег им за это не полагается. Однако, как говорят в личных беседах бизнесмены, некоторые госпредставители за "правильное голосование" на совете директоров получают немалые суммы "в конвертах".
Таким образом, государство само развращает и чиновников, и предпринимателей. Принимая решения, которые стоят иногда миллиарды долларов, чиновники при этом не несут никакой ответственности ни перед государством, ни перед компанией. Да и некогда им серьезно взвешивать свои решения - ведь они "представительствуют" в перерыве между своими основными занятиями.
Ликвидировать институт "экономических комиссаров" взялось Минимущества РФ. Замысел министерства состоит примерно в следующем. Акции компаний, которые не имеют стратегической ценности для государства, необходимо продать. Управление пакетами, которые государство оставляет в своей собственности, будет передаваться в траст частным компаниям. В министерстве клянутся, что это никак не повредит интересам страны. "Собственность государства никуда не денется", - заверил "НГ" источник в имущественном ведомстве. Акции, по его словам, будут передаваться в управление только на основе конкурса, а контролировать деятельность доверенных лиц будет Минимущества, внимательно читая отчеты аудиторских компаний.
Антикоррупционная инициатива министерства не отвергается и в правительстве. Даже несмотря на то что ряд его членов заседают в советах директоров крупных компаний. Например, министр экономики Герман Греф вместе с Браверманом участвуют в работе совета директоров "Аэрофлота", а вместе с вице-премьером Алексеем Кудриным и министром по антимонопольной политике Ильей Южановым - в РАО "ЕЭС". Как заявил источник "НГ" в аппарате правительстве, они признают необходимость выстраивания новой схемы, когда государство давало бы инструкцию профессиональному менеджеру. Правительство готово уже в ближайшее время рассмотреть этот законопроект. Однако не надо ожидать, что все произойдет "быстро и сразу", что массовый исход бюрократов из экономики начнется со дня на день. В аппарате правительства говорят, что в законе должен быть обязательно предусмотрен переходный период, дабы государство не потеряло управление над принадлежащими ему пакетами акций. При этом никто не говорит, как долго может длиться этот переходный период.
