На екатеринбургской встрече Владимир Путин и Герхард Шредер, как известно, договорились об открытии в ближайшее время в Калининграде генерального консульства Германии, соответствующего, разумеется, всевозможным европейским стандартам. Правда, оперативное выполнение этого решения вызывает большие сомнения. В первую очередь из-за бюрократизма калининградских властей.
Практика постсоветского периода, утверждает глава представительства МИД России в Калининграде Сергей Безбрежьев, показывает, что на создание дипломатических миссий на калининградской земле уходят даже не месяцы, а годы. К примеру, полякам пришлось семь лет скитаться по разным офисам, прежде чем они осели в здании, за полгода построенном ими же на Каштановой Аллее. Прежде их резиденция, а точнее, пара комнат, размещалась в неприспособленном помещении бывшего Октябрьского райкома партии. Литовские же дипломаты шесть лет сидели на проходной авторемонтного завода. С февраля прошлого года не могут найти место постоянной "дислокации" латвийские дипломаты. Та же история и с дипмиссией Швеции.
Похоже, все заявления как федеральных, так и местных властей о том, что Калининград - это "окно в Европу", оказались пока лишь пустой болтовней. Страдают из-за которой, естественно, не чиновники, а автоперевозчики, туристические агентства, предприниматели и простые калининградцы, отрезанные от большой России странами Балтии и Белоруссии.
- Как мы радовались, когда в Калининград пришло из Москвы распоряжение МИДа с указанием администрации области оказать содействие латвийским коллегам в открытии в городе дипломатической миссии, - заявил "НГ" президент региональной ассоциации международных автоперевозчиков Николай Кудряшов. - Рассчитывали, что теперь нам, калининградским водителям-дальнобойщикам, не придется больше мучиться и ездить за получением виз в Вильнюс, а главное, страдать на автотрассах Белоруссии, где поборы за каждую фуру - так называемые дорожные и таможенные сборы - в среднем составляют 200 долларов. То есть гораздо больше, чем берут таможенники Литвы и Латвии. Надеялись, что, как во времена Союза, путь в Северную столицу через Псков станет и дешевле. Даже мечтали о том, что сможем на денек в летнее время заскочить и отдохнуть в Юрмале. Но обещанного, как говорят, три года ждут.
В итоге автоперевозчикам по-прежнему приходится работать в условиях визовой блокады. И не дипломаты здесь виноваты, а наши чиновники, не желающие выполнять решения федерального Центра. Можно подумать, Калининградская область уже отделилась от России, став некой самостоятельной "Балтийской республикой". Дипломатический прорыв, пусть даже минимальный, оказался бессилен перед чиновниками. И дело здесь, судя по всему, не в политике. Проблема в мышлении отечественных чиновников, убежденных, что каждая бумага должна под сукном отлежаться, прежде чем ей будет дан ход.
А ведь сегодня в Калининградской области работает 116 предприятий с латвийским капиталом. Только в прошлом году товарооборот между областью и Латвией составил 27,4 млн. долл., за девять месяцев этого года - 17,2 млн. долл. И это, заметьте, в условиях, когда между двумя странами имеется, к сожалению, некоторая напряженность.
Существование латвийской консульской канцелярии в Калининграде позволит, полагают латвийские дипломаты, снять эту напряженность и сделать Янтарный край подлинным "окном в Евросоюз". А главное, поможет развивать транспортную инфраструктуру области на маршруте Калининград - Псков - Великие Луки - Санкт-Петербург. Кстати, на первых порах латвийская канцелярия в Калининграде готова оформлять пять тысяч виз в месяц.
- Мы обращались в администрацию области, просили выделить нам сданные в аренду частными лицами помещения под переоборудование их в дипломатическую консульскую миссию и три раза без всяких объяснений получали отказ, - жалуется "НГ" третий секретарь канцелярии посольства Латвии в России Райтис Авениньш. - Мы были готовы арендовать особняк на улицах Тихой, Береговой или Чехова. Но нам почему-то уже полтора года морочат голову, хотя на существование в Калининграде латвийского консульского учреждения есть положительное решение российского МИДа. Пока ни один из вариантов, предложенный нами для аренды, не утверждается, и мы вот уже полтора года вынуждены мыкаться по чужим офисам и квартирам, как и представители шведского генконсульства. Так что я лично не завидую немцам, которым придется, как и нам, помучиться, прежде чем администрацией области им будет подобрано соответствующее помещение.
Наверное, так оно и будет. Как утверждает исполняющая обязанности международного управления мэрии Калининграда Нина Вышникова, сегодня в городе для иностранных дипломатических миссий свободных зданий просто нет, а где их взять, она не знает. Этот вопрос, мол, должна решить администрация области. "Главный дипломат" региона, начальник международного управления областной администрации Виктор Романовский заявил "НГ", что латышам проще самим взять и построить генконсульство, как это сделали литовцы и поляки. Но сколько конкретно времени уйдет под выделение земли и строительство, г-н Романовский не знает. Не знает он и где расположится генеральное консульство Германии: соответствующего распоряжения правительства России и МИДа у него на руках нет.
Значит, ничего не ясно и с тем, когда же в Калининграде начнут выдавать населению визы для посещения Германии. При этом Виктор Романовский не исключил, что на первых порах дипломаты из Германии смогут работать в немецко-русском доме. В конце концов одним из учредителей немецко-русского дома является МВД ФРГ.
Между тем, по данным калининградского областного архива, в 1938 году в столице Восточной Пруссии размещались двадцать дипломатических миссий. Генеральные консульства здесь имели СССР, Великобритания, Греция, Испания, США, Япония, Болгария, Румыния, Эстония, Латвия, Литва, Бельгия, Нидерланды, Австрия, Норвегия, Польша, Венгрия, Чехословакия и даже экзотическая Гватемала.
Кстати, не так давно в Калининграде появился ресторан "Консул". Его хозяева надеялись, что здесь будут собираться дипломаты разных стран, но ресторан не оправдывает пока названия, так как дипломаты из Германии, Латвии, Швеции поужинать здесь не спешат. В основном посетители элитного заведения - чиновники мэрии и администрации области. А где консулы и послы?