Контроль будет строгий

Около 1200 зарубежных наблюдателей, представляющих 34 страны, будут следить в воскресенье за ходом голосования по выборам в российский парламент. Самый многочисленный отряд снарядила в Россию Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Уже 2 ноября она высадила первый десант в составе 26 человек, которые практически ежедневно дополнялись новыми коллегами.

Как сказал "НГ" медиаэксперт группы ОБСЕ Ростислав Кужел, сейчас в больших и малых населенных пунктах сосредоточено уже свыше 500 представителей этой организации, главная задача которых - проследить 7 декабря за процессом голосования и работой избирательных комиссий.

Этой же миссией заняты прибывшие в Россию во второй половине ноября представители Совета Европы и Парламентской ассамблеи Совета Европы, общая численность которых сейчас составляет около 100 человек. Кроме того, по различным городам России в эти дни рассредоточиваются 230 так называемых кратковременных наблюдателей от европейских международных организаций, которые будут работать на избирательных участках непосредственно в день выборов. Причем время и место посещения мест для голосования, как подтвердил "НГ" глава международного управления ЦИКа Андрей Давыдов, наблюдатели выбирают по собственному усмотрению, без какого-либо предварительного согласования с ЦИКом или другими российскими организациями.

Более активное, чем в 1999 году, участие в процессе мониторинга нынешних выборов в российский парламент принимают зарубежные посольства: свыше 100 их представителей будут наблюдать за ходом голосования не столько в Москве, где они аккредитованы, сколько в провинции. Например, чешские дипломаты, по словам советника посольства Чешской Республики Даниэла Коштовала, намерены побывать в воскресенье на избирательных участках подмосковной Дубны, а также в одном из соседних сел.

Из недостатков предвыборной кампании, в предварительном порядке отмечаемых иностранными наблюдателями, как удалось выяснить "НГ", выделяется прессинг на избирателей, устроенный партией "Единая Россия" на двух главных каналах страны - Первом и "Россия". Почти в любом демонстрируемом сюжете можно найти положительно-нейтральное присутствие лидеров этой партии или ее сторонников. Как элемент своеобразной контрпропаганды зарубежные наблюдатели отмечают обилие негативных отзывов в передачах телевидения о КПРФ.

Работе иностранных наблюдателей на выборах в последние десятилетия в мире придается все более важное значение, по их отзывам нередко судят о степени развития демократических процессов в стране. Естественно, власти и оппозиция по разному реагируют на замечания, высказываемые по итогам голосования зарубежными наблюдателями. Например, экс-президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, узнав о первых негативных откликах на процедуру подсчета голосов при выборах в парламент республики 2 ноября, заявил, что мнение зарубежных наблюдателей его попросту не интересует. Для лидеров грузинской оппозиции, наоборот, эти замечания сыграли роль своеобразного "допинга".

В России за последнее десятилетие, в течение которого на парламентских и президентских выборах неизменно присутствуют зарубежные наблюдатели, никаких серьезных инцидентов с их участием не наблюдалось. Правда, в 1999 году, во время голосования на выборах в парламент, некоторые из них пытались вмешаться в работу избирательных комиссий, что правилами мониторинга не предусмотрено. Все свои замечания и предложения они могут высказать лишь при подведении итогов выборов.