Наталья Меликова Реализация национальных проектов началась с «заминочки». 19 сентября Путин потребовал от Михаила Фрадкова в двухнедельный срок представить сетевые графики по реализации национальных проектов со сроками и конкретными исполнителями. Срок истек 3 октября, но даже вчера сетевые графики представлены не были. Как сказал «НГ» высокопоставленный источник в Кремле, они будут представлены президенту только на следующей неделе. Заметим, что последние годы многие из поставленных президентом задач не исполнялись – подчиненные даже замотали идею удвоения ВВП за 10 лет. Теперь глава государства, похоже, демонстрирует, что к концу своего второго срока в Кремле полон решимости исполнить свое обещание – улучшить жизнь своих граждан.
Но вчера на оплошность своего премьера Путин, вернувшийся в столицу после уикенда на исторической родине, предпочел не обращать внимания. У президента и так было немало поводов для волнений, например, выделение бюджетных средств на классных руководителей и машины для простых милиционеров. Да и полпредов тоже не мешало бы нагрузить работой. На традиционном совещании с ключевыми членами кабинета министров подчиненные докладывали главе государства текущую ситуацию: сколько денег отводится в бюджете-2006 на анонсированные президентом проекты и какова будет роль полпредов.
Вице-премьер Александр Жуков рассказал, что в бюджете на национальные проекты выделяется 116 млрд. руб. Из них на реализацию программы доступного жилья – 21,9 млрд. руб., на образование – 22 млрд. рублей, на здравоохранение – 57,9 млрд. руб. и на развитие агропромышленного комплекса – 14,2 млрд. руб. «Как Минфин и Минобразования решили вопрос о дополнительных выплатах за классное руководство?» – полюбопытствовал президент. Жуков сообщил, что на эти цели отводится семь с лишним миллиардов рублей. «Более конкретно этот вопрос будет обсуждаться при рассмотрении бюджета-2006 в третьем чтении», – счел нужным добавить вице-премьер.
«Нужно все привести в порядок. Что касается низового состава МВД, необходимо обеспечить их средствами транспорта и связи», – потребовал глава государства. Если бы этот почти президентский приказ слышал отсутствовавший вчера глава МВД Рашид Нургалиев, он бы, безусловно, порадовался за подчиненных. Жуков рассказал, что бюджет-2006 предусматривает дополнительное выделение средств в размере 2,5 млрд. руб. на материально-техническое оснащение службы участковых милиционеров. А глава Минэкономразвития Герман Греф поспешил пояснить, что соответствующая программа согласована с МВД и разделена на два этапа – часть средств будет выделена в текущем году, часть – в следующем. «Основные направления программы – это обеспечение низового звена МВД транспортом, средствами связи, компьютерными средствами, вооружением», – обнадежил всех российских участковых Греф.
Далее перешли к непосредственным исполнителям и контролирующим их лицам, а именно – к президентским полпредам. «Михаил Ефимович, я знаю, вы встречались с полпредами президента в федеральных округах», – обратился Путин к Фрадкову. Премьер пояснил, что в настоящее время «определяется место и права полпредов» в практической работе по реализации национальных проектов. Путин объяснил, чем, по его мнению, должны заниматься полпреды. «Я не знаю ни одного руководителя региона, который бы это не поддерживал, – с уверенностью сказал президент. – Но нужно, чтобы все технологично работало». «Нужно еще раз сформулировать задачу, чтобы предотвратить какое-либо иждивенчество и муниципалитетов, и регионов. Мы много вещей берем на себя, которые должны решаться на местах. Это и здравоохранение, и образование, и положение низовых подразделений МВД, – отметил Путин. – Все это должны быть общие задачи, и соответствующие программы должны софинансироваться в регионах». Отработкой технологий и будут заниматься полпреды. «Мы договоримся, что они будут контролировать все эти вопросы», – заметил глава президентской администрации Дмитрий Медведев и выразил надежду на то, что с 1 января полпреды приступят к реализации этого поручения.
«Вы тут, Михаил Ефимович, на Север едете?» – поинтересовался Путин у Фрадкова, когда открытая часть совещания уже близилась к концу. Фрадков воспользовался последним шансом. Он начал ответ шефу с мурманской командировки, а закончил – неисполненным поручением. Он запинаясь доложил, что сетевые планы-графики по выполнению национальных проектов, которые «будут основой для осуществления мониторинга и контроля за выполнением этих программ», почти готовы. Кроме того, «разворачивается практическая работа с регионами, создана правительственная комиссия по взаимодействию Центра и регионов, где рассматриваются и вопросы разграничения полномочий, и реализация национальных проектов». Эта же комиссия, добавил премьер-министр, будет осуществлять контроль за реализацией нацпроектов. «Ну и на том спасибо», – вероятно, подумал Путин и посмотрел на своего пресс-секретаря. Знакомый до боли жест означал, что пресса может работать дальше по собственной программе.
