Сергей Варшавчик На вторничной вечерней встрече с президентом председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев отчитался в подготовке закона, призванного сделать более прозрачным процесс отечественного судопроизводства. Речь идет о проекте под названием «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в РФ». По словам Лебедева, этот документ позволит «сделать судебную систему более прозрачной и открытой, улучшит доступ граждан к правосудию», в первую очередь посредством размещения судебных материалов в интернете. Для тех, у кого нет доступа к сети, создадут так называемые «информационные киоски» – справочные системы, откуда можно будет почерпнуть данные о конкретных процессах и рассматриваемых делах.
Между тем законопроект в нижнюю палату был внесен еще в марте и пока без движения лежит в недрах Государственной Думы. В беседе с корреспондентом «НГ» пресс-секретарь Верховного суда России Павел Одинцов посетовал: закон до сих пор не только не принят, но даже и не рассмотрен. Одинцов огорчен, что широкая общественность узнала о законопроекте только после кремлевского рандеву Лебедева: «Ведь это же существенная часть имиджа государства. Чем более открыты суды, тем меньше вопросов к ним возникает».
Целая глава посвящена взаимодействию судов со СМИ. И вот здесь, напомним, содержатся нормы, призванные это взаимодействие существенно ограничить – вопреки заявленной цели на открытость. Во-первых, судьям предписано «воздерживаться от публичной оценки» вступивших в законную силу приговоров и запрещено делать публичные заявления по существу дел, которые еще находятся в производстве. А главное – журналистам нельзя будет интересоваться у судьи, почему он вынес мягкий или, наоборот, жесткий приговор – такие вопросы будут считаться вмешательством в судебную деятельность.
Юристы по-прежнему оценивают законопроект скептически. Представитель адвокатского бюро «Смаль и партнеры» Максим Смаль подчеркнул отсутствие логики в запрете журналистам интересоваться мотивацией приговора – она содержится в приговоре: «Законопроект очерчивает четкие границы: что можно, а что нельзя, но при этом наводит на мысль о видимости прозрачности принимаемых судебных решений», – отметил адвокат.
Лебедев надеется, что реализация его законопроекта будет предусмотрена федеральной программой развития судебной системы на 2007– 2011 годы. Соответствующий документ сегодня готовится в Министерстве экономического развития. По некоторым данным, ведомство готово направить на развитие судебной системы России в 2007– 2011 годах 48 с половиной миллиардов рублей. Сегодня единой информсистемой связана уже по меньшей мере тысяча судов. Деньги идут в основном на создание государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», призванной объединить около 3 тысяч судов общей юрисдикции. Исполнителем задумки стал государственный научно-исследовательский институт «Восход». Но, пока не вышел закон, чиновник не обязан помещать на сайте данные. После утверждения документа парламентом его будут за это штрафовать.
Дарья Гармоненко