Ситуация в Закавказье стала поводом для введения жестких ограничений в России

Путин оставил депутатов один на один с грузинскими мигрантами.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Кремль намерен запретить игорный бизнес практически на всей территории страны, предоставить президенту право приостанавливать банковские и почтовые переводы в страны, представляющие угрозу для национальной безопасности, а также ограничить возможность для выходцев с Кавказа работать на российских рынках.

Не в первый раз в качестве повода для закручивания внутренних гаек используется событие, не имеющее прямого отношения к вводимым мерам. Прямые губернаторские выборы, напомним, были отменены после кровавой драмы в Беслане. На этот раз таким поводом для Кремля стало резкое обострение российско-грузинских отношений. В Кремле, возможно, также рассчитывают, что введение жестких мер внутри России, больно бьющих по выходцам с Кавказа, станет детонатором для всплеска народного протеста и станет отправной точкой для ухода Михаила Саакашвили с поста президента.

«Я говорю это применительно к Грузии»

Введение жестких санкций против игорного бизнеса, выходцев с Кавказа и гастарбайтеров в целом президент вчера обсуждал с лидерами парламентских фракций. Путин поблагодарил депутатов за «поддержку целенаправленных действий исполнительной власти, направленных на защиту прав, достоинства и жизни наших граждан за рубежом». «Да, естественно, в данном случае я говорю применительно к Грузии, – уточнил глава государства. – Никому не советовал бы разговаривать с Россией языком провокаций».

«Проводятся сейчас проверки людей, которые подозреваются в незаконной деятельности. В том числе ряд развлекательных игорных заведений, – глава государства, очевидно, имел в виду казино «Кристалл» и «Golden Palace», но об этом можно было только догадываться. – Это дает нам повод обратиться еще раз к этой проблеме в целом». Проект закона, который он собирался передать в ходе встречи, должен «кардинальным образом изменить ситуацию».

Оказалось, что обострение российско-грузинских отношений обусловило изменение и другой важной сферы российского законодательства. «Мы с Борисом Вячеславовичем несколько раз говорили на этот счет, и сегодня утром говорили. Наша экономика была, есть и будет абсолютно открытой, прозрачной. Но миграционные потоки мы должны регулировать, чтобы наши граждане не чувствовали себя ущемленными в отдельных секторах экономики, – туманно заметил глава государства. Было очевидно, что под «отдельными» секторами экономики глава государства подразумевал мелкую торговлю, ресторанный бизнес и развлекательные заведения, которые в России далеко не всегда принадлежат гражданам славянской национальности. – Надо, чтобы наше законодательство в полной мере отвечало международным стандартам и не нарушало права коренных жителей или других членов Российской Федерации». Что имел в виду президент под «другими членами», я так и не смогла догадаться.

Грузию использовали как пример

Когда через полтора часа лидеры парламентских фракций вышли к журналистам, оказалось, что масштаб внутренних санкций, которыми Путин решил отреагировать на обострение отношений Москвы и Тбилиси, превосходят все самые смелые ожидания. «Считаю недопустимым, что огромное большинство граждан, приезжающих в Россию для трудовой деятельности из стран СНГ, и в том числе из Грузии, не оформляют себя как работников, – начал свое выступление лидер «Единой России». – Поэтому закон об изменении подхода к возможности проведения банковских операций и почтовых переводов необходим». Такие поправки, по словам Грызлова, будут внесены в закон, «который обеспечивает национальную безопасность России», в котором «президенту предоставляется право вводить определенные ограничения в отношении стран и территорий, которые представляют угрозу национальной безопасности России». По словам спикера, этот законопроект уже в самое ближайшее время будет рассмотрен Госдумой в первом чтении.

На этом депутаты и президент не остановились. Грызлов вкратце рассказал, почему было решено «обеспечить защиту российских граждан на рынке труда». «Коренные жители выдавливаются с рынка и торговых точек представителями других государств, которые большей частью занимаются этой деятельностью нелегально», – заметил спикер Госдумы и перешел к следующему вопросу. Выяснилось, что от обострения российско-грузинских отношений теперь пострадают не только гастарбайтеры, но и владельцы игорного бизнеса. Грызлов рассказал о сути законопроекта, переданного сегодня президентом: «Здесь коренное изменение подходов. Предполагается на территории России выделить не более 4 ограниченных территорий, где возможно заниматься игорным бизнесом». По словам Грызлова, две территории будут находиться в европейской части, одна – в Сибири, одна – на Дальнем Востоке.

Когда с короткими и малосодержательными репликами выступили остальные лидеры фракций (Геннадий Зюганов отсутствовал), я спросила, как они намерены отличать коренное население от некоренного – по внешности, графе «национальность» или иным критериям. Оказалось, что по месту производимой продукции. «Те, кто производит, имеют приоритетное право, – откомментировал нововведение Жириновский. – Если постоянно живет у нас, то ради бога». «Во всем мы были слишком добрые и думали, что все само собой наладится», – сделал последний аккорд лидер ЛДПР. «Никто не против трудовых мигрантов. Мы против того, чтобы эти мигранты обогащались за счет граждан России и, не платя налоги, увозили деньги из страны», – ответил Грызлов. Он сказал, что, по имеющимся у него данным, «не более 1% граждан Грузии оформляют трудовые визы, а работают 90%». «Необходимо, чтобы преимущество в торговле на рынках, на торговых точках имели коренные жители», – снова не удержался от использования уже режущего ухо термина спикер Госдумы.

Я спросила у лидеров фракций, останутся ли казино в Москве и Санкт-Петербурге. Оказалось, что опыт Лас-Вегаса будет использован на Российской земле. Грызлов ответил, что это будут территории, «свободные от проживания». «Это будут новые степные, лесные регионы, степь, одним словом», – уточнил Жириновский.

«Когда будут сняты санкции с Грузии?» – уточнил кто-то из моих коллег. Оказалось, что гости Путина поняли вопрос прямо противоположным образом. «Они же действуют», – удивился вопросу Грызлов. «Да нет же, когда сняты будут?» – настаивал мой коллега. «Да они еще не все введены», – снова удивился вопросу Грызлов. Он назвал политику, проводимую Грузией в отношении России, «политикой государственного терроризма». «Все меры, которые предусматриваются российским законодательством по борьбе с терроризмом, применимы к Грузии, – заметил спикер. – В случае продолжения провокаций возможно применение и других, более жестких мер».

«Почему с вами нет Зюганова?» – полюбопытствовали журналисты. «Тяжелая болезнь, есть возможность летального исхода», – ответил Жириновский. «Здесь я не соглашусь с Владимиром Вольфовичем, по телефону Геннадий Андреевич разговаривает», – словно испугавшись быть замешанным в скандале, осторожно заметил спикер.

Когда лидеры фракций уже собрались уходить, я подошла к Грызлову и задала последний, но, как мне казалось, очень важный вопрос. Я спросила, не вызовет ли антигрузинская кампания в российском обществе антикавказскую истерию. «Я разделяю понятие «народ Грузии», «Грузия» и – «режим Саакашвили». Все высказывания, которые делаются, они относятся к режиму Саакашвили, клике Саакашвили», – сказал лидер партии власти. «На примере Грузии мы должны показать, что шутить с Россией в плане нанесения обиды нашим гражданам непозволительно», – выявил смысл и цели антигрузинской кампании спикер Госдумы.