В гостях у прагматика

Внешнеполитический курс России определяет президент, но не в тот период, когда Владимир Путин занимает премьерский пост. Во Франции за внешнюю политику отвечает хозяин Елисейского дворца вне зависимости от того, кто сидит в Матиньоне. Вполне логично, что основным собеседником Путина, прибывшего вчера в Париж, стал не его коллега, премьер-министр Франсуа Фийон, а президент Николя Саркози. Между тем тот факт, что Франция стала первой страной за пределами зоны российского влияния, которую Путин выбрал для посещения в своем новом качестве, приобретает важное значение как в европейском, так и в международном контексте.

С июля к Франции переходит председательство в Европейском союзе, что произойдет сразу после ожидаемого в конце июня старта переговоров между Москвой и ЕС по новому базовому соглашению. И именно с этими событиями во многом связан визит Путина. Франция – одна из ключевых стран Евросоюза, имеющих с Россией стабильные связи в политической и экономической сферах. Она также влиятельная участница НАТО (что, кстати, вновь подтвердил Бухарестский саммит альянса) и постоянный член Совета Безопасности ООН, единственного, как подчеркивает Москва, органа, отвечающего за вопросы войны и мира.

Кроме того, во главе Франции стоит прагматик Саркози, пытающийся строить сбалансированные отношения со всеми ведущими игроками на международной арене (вопреки звучащим оценкам относительно его излишнего проамериканизма). Как и в эпоху Жака Ширака, при Саркози Франция делает акцент на необходимость учета российских озабоченностей, чем, в свою очередь, пренебрегают Соединенные Штаты. Трансатлантический фактор играет серьезную роль в отношениях России и Евросоюза, и это, безусловно, будет проявляться в период французского председательства в ЕС.

Интересно, что, несмотря на очевидное сближение Парижа и Вашингтона после прихода Саркози в Елисейский дворец, по целому ряду вопросов Франция продолжает пребывать в лагере «старой Европы». В этой связи Москве весьма удобна позиция Парижа по расширению НАТО. Франция (равно как и все страны-основательницы ЕС плюс Норвегия) выступает против поспешного приема в альянс Украины и Грузии. И дело тут, по оценкам экспертов, не только в неготовности указанных стран к вхождению в НАТО или рисках ослабления военного измерения организации из-за политически мотивированных решений Вашингтона. «Старую Европу» волнуют отношения с Москвой, болезненно реагирующей на попытки выдавливания ее из СНГ и приближение альянса к российским границам.

Сочетание всех этих факторов делает Францию в глазах России удобным визави как в диалоге с Европой, так и при решении ряда международных проблем. И Путин, и Саркози в подобных ситуациях делают ставку на личные договоренности, что по-своему сближает двух лидеров.

И хотя подходы Москвы и Парижа к мировым делам не лишены противоречий – а наиболее ярким примером сегодня является Косово, – Россия и Франция не склонны их драматизировать. Ближний Восток, Иран, миротворчество в Африке дают почву для весьма конструктивного взаимодействия. Что же касается Косово, то по мере сближения Сербии с Евросоюзом косовская тема будет утрачивать свою актуальность в диалоге Москвы с Западом. Кстати, Франция в ходе своего председательства в ЕС намерена продемонстрировать особую благосклонность к Сербии...

Прием Владимира Путина в Париже на президентском уровне эксперты объясняют тем, что французская дипломатия еще не сделала окончательных выводов относительно последствий перераспределения власти в Москве. С одной стороны, считается, что Путин остается в центре. С другой, высказывается мнение, что главным институтом в России по-прежнему будет президентский, а следовательно, Дмитрий Медведев постепенно наберет силу. Таким образом, делается вывод о том, что не стоит пренебрегать Кремлем. Не случайно Саркози направил на днях с посланием в Москву министра иностранных дел Бернара Кушнера. После этого визита было объявлено о встрече Саркози и Медведева в июле, в ходе саммита «большой восьмерки».

Как разъяснил «НГ» Тома Гомар, руководитель программы «Россия/Новые независимые государства» во Французском институте международных отношений, в Париже наблюдают за тем, кто будет курировать отношения между Россией и Евросоюзом. «Во время президентства Путина этим занималась президентская администрация, которая определяла курс и для МИДа, и для Белого дома. Представляется, что Путин придает большое значение отношениям РФ с ЕС и возьмет европейское досье себе», – говорит эксперт.

Французское председательство в ЕС не включило Россию в официальный список приоритетов, но РФ является косвенным приоритетом, отмечает Тома Гомар. Ведь в числе заявленных Парижем трех тем фигурирует энергетика. Кроме того, высказывается мнение, что необходимо перестроить российско-еэсовские отношения, которые сегодня характеризуются очень активным экономическим взаимодействием и одновременно напряженностью на политическом уровне. По словам эксперта, одна из главных задач Парижа – снять эту напряженность и сделать партнерство стабильным и перспективным.

Напряженность в отношениях Москвы и Евросоюза, как известно, во многом связана с нестабильностью в контактах России с восточноевропейскими странами. И хотя сам Саркози не может похвастаться полным взаимопониманием с восточноевропейцами, некоторые дипломаты полагают, что «венгерские корни» Саркози все же помогут улучшить атмосферу. И над этим Москве, пожалуй, тоже стоит задуматься.