Сергей Мигалин Ярославская областная Дума на очередном заседании приняла решение обратиться в Конституционный суд РФ с запросом о законности нового порядка избрания глав регионов.
Инициатор запроса, председатель комиссии по законодательству и вопросам местного самоуправления Олег Виноградов составил текст обращения в Конституционный суд и добился его одобрения. За это решение проголосовали 26 депутатов.
Как заявил корреспонденту «НГ» Олег Виноградов: «Ярославская областная Дума просит Конституционный суд определить – соответствует ли положениям Конституции России наделение президента России полномочиями выбирать одну кандидатуру на должность руководителя субъекта РФ и предлагать ее на утверждение законодательного собрания, отстранять от должности руководителя субъекта РФ и распускать региональные парламенты в случае двукратного неодобрения кандидатуры. Суд должен будет решить – относятся ли эти полномочия исключительно к полномочиям субъекта РФ, к полномочиям федеральных органов власти или находятся в их совместном ведении».
Сам инициатор запроса уверен, что полномочия по формированию исполнительной и законодательной ветвей органов власти субъекта РФ, определению порядка выбора и отстранению от должности высшего должностного лица региона, а также роспуску региональных парламентов относятся к исключительной компетенции субъектов РФ. Соответственно у президента России нет таких полномочий, а новый порядок избрания глав регионов не соответствует Конституции РФ.
Как известно, губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын является сторонником назначений губернаторов и осенью прошлого года даже предлагал президенту переназначить всех руководителей регионов к лету 2005 года. При этом он не скрывал своего желания быть переназначенным на должность, хотя срок его полномочий истекает в декабре 2007 года.
Как заявил корреспонденту «НГ» заместитель генерального директора Центра политических технологий Борис Макаренко: «Трудно давать юридический комментарий решению депутатов. Скорее всего эта инициатива не имеет судебной перспективы. Я думаю, и сами депутаты, голосовавшие за это решение, понимают, что их шансы на успех минимальны. Остается предположить, что они хотят замутить воду в связи с перспективой переназначения губернатора. Теперь при рассмотрении кандидатуры Анатолия Лисицына будет учитываться тот факт, что его Законодательное собрание взбунтовалось. Тем более что у Лисицына достаточно проблематичный послужной список из-за конфликтов с прокуратурой».
