Генпрокуратура РФ будет вести реестр иноагентов-релокантов

Депутаты Госдумы Василий Пискарев и Андрей Луговой готовят меры для окончательного разрешения вопроса об иноагентах. Фото из Telegram-канала Комиссии Госдумы по расследованию вмешательства извне

Комиссия Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России разработала режим «временных ограничительных мер к лицам, которые пытаются избежать наказания, скрываясь за рубежом». Власти РФ настаивают, что отказы в выдаче имеют чисто политические причины, указывая как раз шесть «политических» составов Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) – неисполнение обязанностей иноагента, дискредитация армии, участие в деятельности нежелательной организации и др. Реестр тех, кто «временно ограничен» в социально-экономических правах гражданина, поручат Генпрокуратуре. Там, видимо, окажутся в основном иноагенты-релоканты и политэмигранты. Анонс инициативы перед Днем Конституции 12 декабря, наверное, случайность.

Комиссия, возглавляемая председателем комитета Госдумы по безопасности Василием Пискаревым, 11 декабря анонсировала законодательные изменения, которые ранее инициировал депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Он является заместителем Пискарева и в профильном силовом комитете, и в самой комиссии по расследованию вмешательства извне, как ее обычно короче называют. На ее заседание также пришли, например, замминистра юстиции Олег Свириденко, отвечающий за реестр иноагентов Минюста, и замначальника управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законов Алексей Жафяров.

Пискарев сообщил, что в Госдуму будет внесен пакет законопроектов об установлении временных ограничительных мер к лицам, которые пытаются избежать уголовного или административного наказания, скрываясь за рубежом. Уголовные статьи пока не были обозначены, а вот составы КоАП депутаты определили уже конкретно. Их шесть – и при этом таких, которые считаются, условно говоря, политическими. Это невыполнение предписаний Минюста об устранении нарушений закона об иноагентах, нарушение порядка деятельности иноагента, призывы к нарушению территориальной целостности РФ, призывы к введению санкций против РФ, дискредитация Вооруженных сил РФ, участие в деятельности «нежелательной» организации.

«За последние пять лет наблюдается явный рост числа политически мотивированных отказов в экстрадиции преступников, особенно со стороны стран НАТО. Иными причинами укрывательство лиц, обвиняемых в тяжких преступлениях, объяснить трудно. Ведь среди них – террористы, убийцы, коррупционеры, мошенники, банкиры, сбежавшие с деньгами вкладчиков, строители, оставившие без квартир тысячи дольщиков, а также те, кто вовлекал детей в совершение противоправных действий. При этом зависящих от них беглецов западники активно используют в антироссийской деятельности. Только за 11 месяцев этого года России было отказано в выдаче 109 преступников, а в прошлом году не удовлетворено 102 запроса об экстрадиции. Предлагаемые нами меры направлены на совершенствование порядка исполнения уголовных и административных наказаний и на защиту принципа неотвратимости наказания», – заявил глава комиссии.

Напомним, что с недавних пор для иноагентов и оппозиционно настроенных релокантов введен ряд правовых новаций. В отношении них, например, разрешены заочные процессы – как уголовные, так и административные – за нарушение закона об иноагентах и различных ограничений. Сокращена и дистанция административной преюдиции, когда череда правонарушений превращается уже в уголовное преступление, доказывать которое и не надо. Раньше следовало составить несколько протоколов подряд, теперь же достаточно появления второго по счету. И, кроме того, для политэмиграции в целом установлено определенное поражение в гражданских правах – в основном социально-экономического плана.

Заседание думской комиссии посетили замминистра юстиции Олег Свириденко, представитель Генпрокуратуры Алексей Жафяров и член Центризбиркома Игорь Борисов.  Фото с сайта www.duma.gov.ru

Свириденко пояснил, что Минюст за 2025 год пополнил реестр иноагентов данными о еще 182 гражданах РФ, 154 человека из которых находятся за рубежом. А всего из тех 307 физлиц, что включены в реестр иноагентов за 2023–2024 годы, за границей сейчас 237. Однако замминистра пояснил, что попадание в список Минюста – это беда не навсегда: «По состоянию на 10 декабря 2025 года в реестре 1121 субъект, из которых действующих – 885. Это значит, все остальные были исключены. Либо в режиме ликвидации юрлица, либо когда более 60 физических лиц подали заявления и были исключены». При этом из выступления Свириденко стало ясно, что новые фигуранты в реестре обязательно появятся: «То, что давление коллективного Запада будет постоянным, нам это понятно, оно идет, продолжается с давних времен. По его словам, которые цитирует ТАСС, действующий в России институт иностранного агента – «это итог сегодняшнего дня», давление со стороны Запада, мол, будет только усиливаться.

Представитель Генпрокуратуры привел статистику по «нежелательным» организациям. По словам Жафярова, с начала этого года прокуроры признали нежелательность деятельности в России 90 иностранных и международных структур. При этом теперь, после изменений законодательства, таковыми можно признавать и организации, имеющие статус государственных. Жафяров отметил, что решения по значительной части организаций приняты на основании информации, поступившей от депутатов Госдумы. И он заявил, что данные организации занимались распространением дезинформации, а также участвовали в создании или распространении контента иноагентов. Вот таким образом круг противников России и ее властей, получается, и замыкается.

Кстати, участие в заседании думской комиссии принял член Центризбиркома Игорь Борисов, который только что опубликовал статью, доказывающую, что иноагенты – это враждебный России «социальный институт», представителей которого следует полностью изгнать из общественно-политической жизни страны. В конце ноября на одной из международных конференций, прошедшей в Москве, он представил плоды своих научных изысканий. Официальный сайт ЦИК РФ процитировал такие слова Борисова: «Благодаря правовому регулированию, начавшемуся в 2012 году, в России был сформирован правовой институт иноагентства и легализовано иностранное участие в политической жизни нашего общества через своих агентов».

При этом одновременно Борисов описывал данный институт в виде «исторически чуждого нам явления, де-факто навязанного нам коллективным Западом в конце прошлого века в качестве социального института лоббирования иностранных политических интересов». И, конечно, настаивал: «Недопустимо, чтобы в России ничтожно малое число иноагентов за счет информационных и финансовых ресурсов своих иностранных доноров влияло на политическую жизнь нашей страны наравне с общероссийскими партиями». Но именно по такой передернутой логике и выстраивается на протяжении многих лет вся борьба с так называемыми иноагентами.

Подобным статусом власть может наделить кого угодно, хотя чаще всего, конечно, это ее политические оппоненты или оппозиционные медиафигуры, а потом накладывать на них самые жесткие ограничения. Начиналась же эта борьба, напомним, с заявлений властей о том, что, мол, надо заставить иноагентов, то есть тех, кто действует в РФ на зарубежные средства в политических целях, себя таким образом определять. Просто для того, чтобы люди знали, кого они слушают и читают – и более ни для чего. Было даже решение Конституционного суда РФ, что термин «иностранный агент» не имеет никакой отрицательной коннотации.