Дорогой фасад саммита АТЭС

Морской фасад Владивостока обновляют уже не первый год.
Фото с сайта www.ptr-vlad.ru

Арифметическая ошибка, увеличившая на порядок сумму для обновления одного из объектов, входящих в программу «Реконструкция морского фасада Владивостока к саммиту АТЭС 2012 года», в очередной раз подмочила репутацию мэрии краевого центра. Неправильно поставленную запятую в документах выявили ревизоры Контрольно-счетной палаты (КСП) Думы Владивостока, проверяющие исполнение федеральной программы. Ревизия еще раз показала, что хотя здания, дороги, тротуары и зоны отдыха вдоль гостевого маршрута обновляются в авральном режиме, программа по-прежнему рискует быть незавершенной к началу форума.

«В результате арифметической ошибки была завышена на 69,7 миллиона рублей сметная стоимость работ по реконструкции сквера имени Невельского, – пояснила председатель КСП Альбина Волкова. – При этом смета прошла процедуру согласования, получила положительное заключение комитета по ценообразованию городской администрации». Чиновники ошиблись в расчете необходимого объема бетона и его стоимости для строительных работ, переместив запятую в формуле. В управлении градостроительства и архитектуры – заказчике работ – заверяют, что «смета пересмотрена, деньги будут возвращены, а высвободившиеся средства направлены на другие работы».

Мэр Владивостока Игорь Пушкарев непреклонно твердит: ситуация с ремонтом фасадов домов, дорог краевого центра и скверов к саммиту АТЭС под контролем. Но документы, подобные отчету КСП, позволяют увидеть реальную картину происходящего. В 2010 году чиновники Владивостока освоили лишь 0,3% из выделенных на «Морской фасад» 2,5 млрд. руб. Из нуждающихся в обновлении 913 домов реконструировано было лишь пять. Выводы КСП о результатах исполнения программы за 11 месяцев 2011 года также свидетельствуют об отставании.

На выполнение программы в 2010–2011 годах было предусмотрено 2,2 млрд. руб. К октябрю 2011 года заключено договоров на выполнение работ на 1,2 млрд. руб. (58%), к ноябрю освоено чуть более 378 млн. руб. – это 16,8% от предусмотренного программой объема работ. «Полностью завершены работы только на пяти объектах. По ряду объектов работы выполнены и сданы в сумме, меньшей, чем предусмотрено в проектно-сметной документации. На 104 объектах работы даже не начинались, – говорится в документе проверки. – На 17 объектах отмечены факты выполнения подрядчиком работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, стоимостью более 126 млн. руб. (к счастью, деньги заказчиком еще не перечислены. – «НГ»). По семи объектам Арбитражным судом рассматриваются иски подрядчика на изменение условий контрактов и перенос сроков сдачи. Есть факты несвоевременного принятия к учету актов выполненных работ. Из 28 муниципальных контрактов на выполнение проектно-изыскательных и прочих работ по 15 (стоимость – 14,3 млн. руб.) истек срок выполнения работ». И это только малая часть упущений, обозначенных ревизорами.

Причины неудач руководитель управления градостроительства и архитектуры Анатолий Мельник видит в беспрецедентном масштабе поставленной задачи. «Город был не готов к этому и не имел необходимого ресурса специалистов. Потребовалось привлечь специалистов, которых не было в Приморье, а приезжавшие гастарбайтеры были скорее грубой физической силой, чем профессионалами, – пояснил Мельник. – Но за прошлый год наладились управленческие функции, была преодолена нескоординированность проектировщиков, заказчиков и подрядчиков». По мнению главного архитектора города, к концу 2011 года мэрия все же вышла «на необходимый темп работ».

По данным горадминистрации, на январь с.г. список готовых объектов расширился. «За два года в рамках программы «Морской фасад» было освоено более 937 миллионов рублей, при этом в прошлом году – 893 миллиона рублей из этой суммы. Завершены работы на причале в районе Корабельной набережной, сданы пять скверов, еще пять будут готовы к маю 2012 года, – заверила заместитель начальника отдела учета доходов и расходов управления градостроительства Марина Воронецкая. – Закончены дорожные работы на ряде центральных улиц, в стадии полуготовности тротуары и проезды еще по трем адресам, ведутся подготовительные работы по реконструкции шести пешеходных переходов, которые будут отремонтированы к июлю 2012 года. В феврале будут готовы фасады еще 32 домов». Чиновники уверяют: к саммиту программа будет завершена.

Но на сданных объектах горожане отмечают следы штурмовщины: на Спортивной набережной, например, так и не закончена отделка недостроенных клумб. Строители, работающие на местном Арбате, дважды перекладывали брусчатку, но она все равно лежит вкривь и вкось. Новый облик домов на гостевом маршруте вызвал возмущение даже у куратора подготовки Владивостока к саммиту АТЭС первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова. Он предложил «гнать в шею архитекторов», разработавших подобное решение фасадов. Но, по мнению главы управления градостроительства Мельника, из-за сжатых сроков, отведенных на обновление города, сложных схем согласования проектов и проведения конкурсов, изначально было понятно, что быстро и качественно работы сделать сложно.

Владивосток