Татьяна Двойнова
Фото Reuters
На Дальнем Востоке зарегистрировано более 47 тыс. многодетных семей, в очереди на получение участков, за исключением Хабаровского края, стоят 15 253 семьи. В Хабаровском крае очередников больше, чем во всем ДФО (15 705). Региональные власти округа выделили участки лишь 15% очередников (4747).
По мнению Ишаева, проблемы с реализацией поручения Владимира Путина возникают из-за недостаточного количества свободных земель в городской черте и отсутствия инфраструктуры: дорог (проведены лишь к 65% участков), электросетей (есть на 56%), водоводов (3%), канализации (0,6%) и газа (0,3%). В 2013 году территории округа планируют представить участки более 11 тыс. многодетных семей, при этом на создание инженерной инфраструктуры власти заложили в пять раз меньше средств от необходимой суммы.
По информации департамента земельных отношений администрации Приморья, в 2012 году более 4,4 тыс. многодетных семей заявили о своих правах, в реестр попали почти 2,9 тыс. семей, но лишь 355 счастливчиков получили землю. А первая партия семей Владивостока, оглядев наделы, ужаснулась: они подходили разве что для выращивания овощей, но не для строительства жилья.
Местная власть, пользуясь тем, что федеральный закон установил лишь рамки и указал процедуры, в которых субъекты имеют право выделять участки, ищут поводы для отказа в регистрации очередников. По мнению уполномоченного по правам человека в Приморском крае Владимира Ушакова, основная причина возникающих недоразумений в том, что краевые законодатели и органы самоуправления по-разному толкуют понятия «многодетная семья» и «семья, имеющая трех и более детей».
В 2012 году правозащитнику поступило 13 обращений на действия чиновников. «Наша семья является многодетной, и мы обратились в администрацию Владивостока с просьбой выделить бесплатный земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Однако был дан отказ: отсутствует документ, что мы с мужем прописаны по одному адресу, – взывает о помощи жительница Владивостока П. – Я и мои дети прописаны на 16 квадратах в ведомственном общежитии, на данную площадь прописать мужа невозможно, он прописан в квартире мамы». И это одно из типичных обращений, с которым пришлось работать правозащитникам.
Муниципалитеты отказывали в регистрации права семьям, где дети старше 18 лет (при этом не достигли 23 лет, как указано в краевом законе), одиноким матерям. «Неправильными» признавались те семьи, где воспитывались дети от разных браков, дескать, мама – многодетная, а папа – нет. Мэрия Владивостока хлопотала не только об увеличении сроков выделения земельных участков, но и предоставлении их в других муниципалитетах края. К счастью, краевые парламентарии разрешили главам администраций наделять владивостокцев участками в других районах, но только при их согласии.
Владивосток
Дарья Гармоненко