Владивосток переходит к однолетнему бюджету

На заседании Думы Владивостока депутаты приняли в первом чтении проект бюджета на 2016 год. Основные параметры документа сформированы: доходы – 11,6 млрд руб. (в том числе объем налоговых и неналоговых доходов – 8,5 млрд руб.), объем межбюджетных трансфертов – 3,1 млрд руб., расходы – 11,6 млрд руб. Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Владимир Исаков сообщил, что бюджет обсуждался в комитете в ходе пяти заседаний. Депутаты подробно рассмотрели проект расходов основного финансового документа города по 17 муниципальным программам. На их реализацию в 2016 году запланировано 9 млрд руб., или 77,5% от общих расходов бюджета

Бюджет претерпел сокращения, но социальные статьи (заработная плата, образование), а также текущая жизнедеятельность города (ремонт дорог, транспортная сфера) будут финансироваться. Более того, с 1 октября 2016 года на 4,5% индексируется зарплата работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений Владивостока. Горожане не заметят сложностей из-за изменения бюджета, но инвестиционная пауза во Владивостоке так или иначе наступит. Начиная с саммита АТЭС-2012 город очень активно строился, появлялись новые объекты, но в 2016 году Владивосток будет только достраивать и не будет начинать новое капитальное строительств.

Начиная с 2016 года запланированы новые направления расходов: выплата ежемесячной надбавки и единовременных пособий молодым специалистам, прибывшим на работу в учреждения дополнительного образования, организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). В дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство планируется осуществить наибольший объем бюджетных инвестиций, что позволяет сделать вывод о приоритете развития дорожной и коммунальной инфраструктуры в инвестиционной политике города. При этом доля капитальных вложений в объекты социального назначения также достаточно велика. Для исполнения майских указов президента проектом бюджета предусмотрено повышение заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы.

Основные социальные гарантии, которые прописаны федеральным законодательством и уставом города, будут исполнены, отметила председатель Думы Елена Новицкая. Большая часть всех программных средств идут на муниципальные программы «Развитие образования города Владивостока», «Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа», «Развитие культуры в городе Владивостоке». «Реалии сегодняшней жизни таковы, что мы должны жить по средствам, это касается снижения финансированию администрации Думы города. Мы обязательно закончим ремонт и реконструкцию объектов, которые были начаты в 2015 году. В 2016 году во Владивостоке будет функционировать 120 детских садов, 79 школ, 20 учреждений дополнительного образования для детей. Основные социальные объекты будут профинансированы», – сказала Елена Новицкая.

«Социальная сфера, как и в предыдущие годы, остается приоритетной, – подчеркнула депутат Людмила Талабаева. – На ее финансирование предлагается направить половину расходов бюджета Владивостока. Конечно, придется оптимизировать затраты, но все стратегические направления будут финансироваться: образование, программа по созданию во Владивостоке доступной среды для маломобильных групп населения, ремонт дорог. Основная задача на 2016 год – сохранить действующие программы, достроить все, что начинали».

Доктор экономических наук, профессор Ирина Романова положительно оценила переход Думы Владивостока на однолетнее планирование вместо трехлетнего. «Другое – что бюджет впервые за много лет будет бездефицитным. Такое решение будет способствовать дальнейшему не наращиванию муниципального долга, – считает эксперт. – Планируемый переход с 2018 года на профицитный бюджет также позитивно скажется на дальнейшем развитии Владивостока. Не будем забывать, что развитие города происходит не только за счет средств муниципального бюджета, есть субвенции, субсидии, инвестиции. Город будет развиваться».

Владивосток