Московские библиотеки остались без подписки

Библиотеки, подведомственные столичным властям, до сих пор не осуществили подписку на периодические издания 2016 года. Государственное казенное учреждение культуры Москвы «Московский городской библиотечный центр» (МГБЦ), в ведении которого находятся центры выдачи книг столичного подчинения, отменило аукционы на доставку свежей прессы в этом году. Библиотекам предстоит закупать газеты и журналы самостоятельно, ориентировочно со второго квартала.

На минувшей неделе глава Департамента культуры Москвы Александр Кибовский подвел итоги краудсорсингового проекта, в рамках которого москвичи делились с властями своими пожеланиями по модернизации библиотек. Чиновник, в частности, пообещал ввести единый график работы учреждений и развивать систему кружков и секций при библиотеках. Исправление недостатков должно повысить посещаемость столичных библиотек, утверждают власти.

Между тем в наступившем году библиотеки Москвы столкнулись еще с одной проблемой – отсутствием подписки на периодические печатные издания. В справочных службах читателей, желающих ознакомиться со свежей прессой, отсылают в семь библиотек федерального подчинения. Это Российская государственная библиотека («Ленинка»), Государственная публичная историческая библиотека, Центр социально-политической истории (бывшая Государственная общественно-политическая библиотека), Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы имени М.И. Рудомино, Российская государственная библиотека искусств, Российская государственная библиотека для молодежи и Российская государственная детская библиотека. В остальных библиотеках, расположенных в столице, периодика 2016 года пока отсутствует. Проблемы временные, уверяют сотрудники учреждений, но когда пресса появится – сказать затрудняются.

В библиотеках изменилась схема подписки на периодику, рассказала «НГ» директор Библиотеки-читальни им. А.С. Пушкина Ольга Ковальчук: «Нам сейчас дано на откуп, чтобы мы сами провели торги и купили газеты, которые нам нужны. Средства на это выделены». Подписка будет обязательно, причем за то время, что периодика отсутствовала, библиотека подписалась на ряд изданий за внебюджетные деньги – это разрешено, сообщила Ковальчук. «К нам жалоб на то, что нет газет и журналов, пока не поступало», – утверждает директор.

Судя по общероссийскому официальному сайту (ООС) госзакупок (www.zakupki.gov.ru), в минувшем году подписка столичных библиотек на периодику осуществлялась централизованно, через МГБЦ. Похоже, изначально в Центре хотели повторить эту схему и в нынешнем году. В декабре 2015-го МГБЦ разместил на сайте «Единой электронной торговой площадки» (www.roseltorg.ru, один из уполномоченных операторов для проведения электронных аукционов) три заказа. У них одно название – «Оказание услуг по оформлению подписки и доставке периодических печатных изданий на 2016 год для комплектования библиотечных фондов государственных публичных библиотек города Москвы». Сведения об этих заказах есть и на ООС. Один из них – на 18 изданий с максимальной ценой 15,312 млн руб., второй – на 74 издания с максимальной ценой 1,327 млн руб., третий – на 712 изданий с максимальной ценой 37 млн руб. Однако все три аукциона были отменены.

Отсутствие подписки вызвано рядом технических проблем, рассказали «НГ» в МГБЦ. Так, отмену аукционов и.о. начальника отдела по работе с издательствами и изучению читательского спроса МГБЦ Марина Дегтярь связала с «техническими ошибками и отсутствием интеграции между ООС и Единой автоматизированной информационной системой торгов города Москвы (ЕАИСТ) 1. 0». ЕАИСТ обеспечивает автоматизацию всех технологических операций размещения госзаказа в столице. 

Функционал Портала поставщиков (www.market.zakupki. mos.ru), предназначенного для закупок малого объема, также временно недоступен, добавила Дегтярь. Кроме того, по ее словам, сейчас вводится в эксплуатацию новая система – ЕАИСТ 2.0, но ею можно будет воспользоваться предположительно только во втором квартале 2016 года – тогда и начнет оформляться подписка. Пока же отсутствие интеграции с ООС и ввод в эксплуатацию ЕАИСТ 2.0 не позволяют московским учреждениям размещать заказы, в том числе на закупку прессы для библиотек, сообщили в МГБЦ.

Дегтярь подтвердила, что заниматься подпиской теперь будет не МГБЦ – функционал по закупке периодических изданий в 2016 году возложен на централизованные библиотечные системы, объединяющие библиотеки столичных округов, и самостоятельные библиотеки. «Это распоряжение Департамента культуры. Да, в прошлом году было иначе, сейчас переиграли по-другому. Прежде чем принять такое решение, мы изучили все проблемы, связанные с периодическими изданиями, в частности их комплектованием», – объяснила Дегтярь.

По ее словам, «библиотекам установлены денежные лимиты, в рамках которых они смогут осуществлять закупочную деятельность – приобретение периодических изданий в 2016 году – самостоятельно». Способ проведения закупки – аукцион или единственный поставщик – библиотеки в соответствии с законом выберут сами, добавили в МГБЦ.