0
408
Газета Наука и технологии Печатная версия

09.12.2025 17:39:00

Отечественные университетские эндаументы

О целевых капиталах как основе устойчивого развития высшего образования

Михаил Иоффе

Об авторе: Михаил Яковлевич Иоффе – профессор, доктор экономических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Тэги: вуз, образование, экономика, финансы, фонды, фцк


вуз, образование, экономика, финансы, фонды, фцк Один из самых эффективных эндаумент-фондов создан в МГИМО, и в этом большую роль сыграл ректор этого вуза академик РАН Анатолий Торкунов. Фото агентства «Москва»

В 2006 году был принят Федеральный закон № 275-ФЗ «О порядке формирования и использовании целевого капитала некоммерческих организаций». Это привело к созданию фондов целевого капитала (ФЦК) (эндаумент-фондов) в ряде российских вузов, а также нескольких небольших фондов, финансирующих музеи, спортивные общества и пр.

Благополучатель – барин

Эндаумент-фонд позволяет накапливать пожертвования и вкладывать их в различные финансовые инструменты, извлекая прибыль. При этом сами пожертвования не тратятся, а формируют так называемый целевой капитал, из которого и извлекается доход. Каждое новое пожертвование лишь увеличивает целевой капитал, увеличивая соответственно доход. Такая схема позволяет сделать организацию свободной от разовых поступлений, создавая долгосрочный стабильный источник финансирования посредством получения регулярного дохода от эндаумента.

Для того чтобы процедура извлечения прибыли была максимально стабильной, законодатель (государство) установил, что всю работу по извлечению прибыли с целевого капитала должна осуществлять управляющая компания, удовлетворяющая определенным требованиям, а сбор пожертвований поручен не самим учреждениям-организациям, а некоммерческим организациям, то есть эндаумент-фондам.

Эндаумент не определяет, на какие цели будут передаваться средства, это делает всегда благополучатель.

Для меценатов и любых жертвователей фонд целевого капитала – это гарантия сохранности средств и того, что они не будут израсходованы за один год, а будут работать в течение многих лет. Для крупных благотворителей это и имиджевый проект – показатель социальной ответственности.

Сейчас схема эндаумент-фондов в наибольшей степени применяется в вузах. Фонды целевого капитала становятся надежными источниками развития российских вузов, создавая вокруг них заинтересованное сообщество выпускников и повышая доверие благотворителей. На начало 2025 года число эндаумент-фондов в высшем образовании превысило 110, а их капитал – более 20 млрд руб. На доходы от них университеты развивают научные проекты, учреждают стипендии и гранты для талантов, модернизируют инфраструктуру, проводят конференции и конкурсы.

Потенциал жертвователей

Однако, по экспертной оценке Forbs Education, развитие эндаумент-фондов в России идет не так быстро, как хотелось бы.

Большая часть российских эндаументов за последние пять лет почти не увеличила капитал. Причина – в небольших суммах пожертвований со стороны благотворителей, которые в основном являются выпускниками университетов. 

Кроме того, по данным BRICS Weath Report, численность миллионеров (именно от них зависит объем благотворительных взносов) в России за последние 10 лет сократилось на 24%. На начало 2024 года в стране насчитывалось 68 400 миллионеров (в долларовом эквиваленте). По этому показателю, по расчетам Forbs, Россия занимает 5-е место среди стран БРИКС.

Согласно глобальному отчету Billionаire Census компании Altratа, в 2024 году в России насчитывалось 128 долларовых миллиардеров (совокупный капитал 457 млрд руб.) – столько же, сколько в Великобритании. По этому показателю страна поднялась на 4-е место в мире. Практически все эти бизнесмены (особенно из сферы коммуникаций) смогли в сложных условиях секторальных и личных ограничений переключиться на приумножение капитала в новых условиях.

В 2025 году в рейтинг 500 богатейших людей планеты, по версии Forbes, вошли 28 россиян. C начала года совокупное состояние россиян-миллиардеров выросло до уровня 628 млрд долл. В отличие от оценки Forbes эксперты крупнейшего информационного и финансового американского холдинга Bloomberg считают, что количество миллионеров в России на сегодня превышает 381 тыс. человек. Представляется, что этот показатель ближе к реальной действительности.

Интересно отметить, что 31% населения России имеют высшее образование – это несколько десятков миллионов человек. Из вышеприведенных данных совершенно очевидно, что выпускники университетов представляют главный потенциал жертвователей и благотворителей для вузовских эндаумент-фондов. Именно на этот контингент благотворителей – выпускников университетов обратил особое внимание президент России Владимир Путин как на основного и главного спонсора по созданию и развитию вузовских эндаумент-фондов.

18-12-2450.jpg
По данным Forbеs Education
Попасть в пятерку

В пятерку университетов-лидеров по среднему капиталу выпускников, входят: Университет науки и технологий МИСИС, Университет МГИМО МИД России, МГУ им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Национальный исследовательский университет «МЭИ» (табл. 1). Интересно проанализировать рейтинг российских эндаумент-фондов по объему и динамике формирования целевых капиталов с 2019 по 2024 год включительно (табл. 2; по данным Forbes Education). Если из этого списка исключить школу «Летово», которая занимается благотворительностью для образования школьников, то объем приведенных эндаумент-фондов университетов за последние пять лет увеличился лишь на 13%. Причем вскрывается весьма любопытная ситуация, когда семь вузов (МГУ, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» (РЭУ им. Г.В. Плеханова), МИСИС, Уральский федеральный университет, Московский энергетический институт, Финансовый университет при правительстве РФ, Московский авиационный институт), входящих в топ-10 по числу выпускников-миллиардеров, не вошли в топ-10 университетских эндаумент-фондов.

Отчасти такое положение связано с тем, что российские вузы, особенно находящиеся на финансировании федеральных структур, в основном ориентируются на поддержку государства. К таким вузам можно отнести МГУ, РАНХиГС, Финансовый университет и некоторые другие университеты. Отдельные вузы, такие, например, как РЭУ, в последнее время осуществляли масштабное строительство новых корпусов инновационного профиля, общежитий, занимались капитальным ремонтом, реконструкцией и реставрацией старых корпусов, построенных еще на заре XX века за счет средств меценатов-промышленников – Рябушинских, Морозовых, Абрикосовых и др. Поэтому Плехановка в основном вынуждена была использовать прямые государственные инвестиции и пожертвования благотворителей.

Что касается МГУ, то независимо от того, что значительные средства сегодня направляются на реализацию проекта создания и развития научно-технологической долины «Воробьевы горы», представляющего собой научно-исследовательский и отраслевой комплекс на базе кампуса университета, МГУ по потенциалу выпускников и партнеров в ближайшее время способен выдвинуться в число лидеров по развитию эндаумент-фондов.

То же самое касается Финансового университета, который относится к числу первых вузов страны, сформировавших эндаумент-фонд в 2007 году.

К сожалению, во многих вузах не всегда эффективно формируются и используются не только средства благотворителей, но и бюджетные деньги, на что постоянно указывает Счетная палата РФ. За бортом рейтинга Минобрнауки по эндаумент-фондам остаются образовательные организации, подведомственные Минкультуры, Минсельхозу, Минздраву. Но и там есть примеры долгого и успешного использования целевого капитала. В 2021 году, например, был зарегистрирован фонд целевого капитала Школы-студии МХАТ.

Наиболее яркий пример – формирование и развитие эндаумент-фонда МГИМО. Фонд развития МГИМО существует с 28 марта 2007 года и является первым университетским эндаумент-фондом, созданным и зарегистрированным в России. При формировании фонда основными меценатами были выпускники МГИМО В.И. Потанин, А.Б. Усманов, Ф.К. Шодиев, которые внесли по 140 млн руб. и приняли решение удваивать по итогам каждого года все пожертвования, поступившие от других меценатов, пока целевой капитал не составит 1 млрд руб.

Активное участие и поддержку оказал созданию этого эндаумент-фонда министр иностранных дел РФ С.В. Лавров – выпускник МГИМО. Неоценима роль личности ректора МГИМО академика РАН Анатолия Васильевича Торкунова как главного фандрайзера в вузе. Поэтому и в фонд, который работает под его контролем, жертвуют с большим желанием, не сомневаясь в том, что деньги пойдут на программы, необходимые для дальнейшего развития МГИМО.

В министерском фокусе

Целевые капиталы российских вузов «безусловно можно назвать эффективными», считают в Министерстве экономического развития. А в Министерстве науки и высшего образования РФ назвали эндаумент-фонды «устойчивым инструментом финансовой поддержки университетов».

Однако Минобрнауки, активно занимаясь увеличением госфинансирования деятельности вузов в рамках «Проекта-2030» и оказанием организационно-методического содействия в создании и развитии университетских эндаумент-фондов, практически не участвует в конкретном формировании эндаументов, имея в виду их финансовую составляющую, то есть целевые капиталы.

В 2025 году по программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» обновлены целевые показатели эффективности вузов новым критерием – «Удельный вес объема финансирования, привлеченного в фонды целевого капитала, в общем объеме внебюджетных средств университета».

В феврале 2025 года по итогам заседания Совета по науке и образованию президент России Владимир Путин поручил проработать вопрос инструментов поддержки образовательных организаций их выпускниками и совершенствования механизмов формирования и использования фондов целевого капитала (ФЦК) образовательных организаций к 1 февраля 2026 года.

По мнению Минэкономразвития, основные вызовы, на которые планируется ориентироваться при совершенствовании работы, – повышение гибкости и прозрачности работы целевых капиталов, подготовка квалифицированных кадров, снижение барьеров для развития эндаументов, расширение финансовых инструментов с учетом специфики активов фондов, совершенствование моделей управления, проведение просветительской работы о деятельности и значении целевых капиталов.

В октябре 2025 года в Москве состоялась большая конференция «Приоритет – технологическое лидерство», посвященная пятилетию программы государственной поддержки российских вузов «Приоритет-2030». В феврале 2024 года президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию отметил, что программа будет продлена.

Главная задача программы – трансформировать университеты в центры научно-технологического и социально-экономического развития страны. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко отметил, выступая на конференции, что затраты на науку должны вырасти до 2% ВВП России к 2030 году. По оценке Минэкономразвития, номинальный ВВП России к этому сроку достигнет 312 трлн руб. По математическим расчетам, 2% этой суммы – это 6 трлн 200 млрд руб. Это колоссальная цифра. Подразумевается, что около 3,5 трлн будут бюджетные средства и в 4,5 раза должен вырасти внебюджет. А это примерно 2,7 трлн руб., которые, по мнению главы Минобрнауки Валерия Фалькова, возможно изыскать только за счет беспрецедентной вовлеченности в программу «Приоритет–2030» бизнеса и регионов.

18-12-3650.jpg























Тоска по высоким технологиям

Сегодня в стране все более увеличивается количество вузов, которые по-настоящему становятся университетами технологического лидерства, прежде всего на базе сотрудничества и интеграции с индустриальными партнерами. Это позволяет привлечь инвестиции в университетские проекты технологического профиля. И здесь весьма существенную роль начинают играть университетские эндаумент-фонды через создание целевых капиталов.

В декабре 2024 года Минобрнауки представило первый рейтинг образовательных организаций по показателям опережающего развития ФЦК. В этот перечень вошли образовательные учреждения, подведомственные министерству. В Минобрнауки поясняют: в рейтинге учитывались темпы прироста объема средств, объем эндаумент-фонда, инвестдоход, объем расходов, финансируемых из инвестдохода, своевременность утверждения и публикации отчетности.

В топ-5 вошли Московский физико-технический институт (МФТИ), Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Амосова, Дальневосточный федеральный университет, Университет МИСИС и Томский государственный университет.

К примеру, Минобрнауки признал эндаумент-фонд Томского государственного университета фондом лидирующего уровня развития, присвоив ему номинацию «эндаумент-фонд опережающего развития». К тому же ведомство особо отметило лидерство эндаумент-фонда ТГУ в информационной открытости, подчеркнув его успехи по цитируемости в СМИ среди всех российских вузов и фондами целевого капитала.

Эндаумент-фонд ТГУ реализует сразу девять социально значимых проектов, прежде всего технологической направленности. Совсем недавно в структуре университетского эндаумент-фонда завершилось формирование целевых капиталов: «Потенциал» и «Энергия знаний». Ключевым благополучателем целевого капитала «Энергия знаний» станет физический факультет ТГУ. Студенты, аспиранты и сотрудники получат поддержку в работе по направлению микроэлектроники и фундаментальных направлений.

Кадровое голодание

На одном из совещаний по результатам октябрьской конференции «Приоритет – технологическое лидерство» вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что, по статистике, каждый второй фонд целевого капитала в России работает в сфере образования – это около 40% всех фондов. Причем свыше 36% приходится на высшее образование. «Необходимо стратегически расширять географию фондов, не только создавая их в высшем образовании, но также охватывая школы, СПО и научные организации», – подчеркнул вице-премьер.

За 18 лет в нашей стране создано более 400 ФЦК с общей суммой активов свыше 155,5 млрд руб. В 2024 году объем средств, вложенных в фонды, показал рост на 8,6%, что говорит о повышении уровня доверия к данному инструменту долгосрочного финансирования социально значимых проектов. Утверждена Концепция развития фондов целевого капитала вузов и научных организаций на 2025–2035 годы и методические рекомендации. Минобрнауки России уже сформировало семь рабочих групп, которые вырабатывают предложения по созданию инструментов поддержки вузов их выпускниками, совершенствованию механизмов формирования и использования ФЦК образовательных организаций, решающих актуальные проблемы отрасли.

В рамках деятельности рабочей группы «Кадры» ректор РЭУ им. Плеханова Иван Лобанов представил предложения по развитию кадрового потенциала эндаумент-фондов университетов. «Проведя анализ, предлагаем создать кадровый резерв сотрудников, обладающих профессиональными компетенциями по организации, функционированию и развитию фондов целевого капитала. Что касается российской практики, хочу отметить уверенный рост развития фондов целевого капитала. Вместе с тем рынок труда в фондах целевого капитала характеризуется острым дисбалансом между высоким спросом на ключевых специалистов (особенно фандрайзеров, программных директоров, финансовых менеджеров, аналитиков финансовых рынков) и крайне ограниченным предложением квалифицированных кадров с релевантным опытом работы в НКО. В регионах острее ощущается дефицит любых квалифицированных специалистов, особенно узкого профиля», – подчеркивает Иван Лобанов.

В ходе работы группа «Кадры» определила три ключевых вызова. Во-первых, отсутствие в вузах системной работы по привлечению благотворительных средств на развитие университета. Во-вторых, отсутствие первоначальных инвестиций в фонд целевого капитала на стадии старта и роста. Третий вызов – отсутствие компетентностной модели и квалификационных характеристик специалистов эндаумент-фондов. Проанализировав существующие образовательные программы, сделан вывод, что большинство курсов охватывают только базовые аспекты, без углубления в практические кейсы.

Для преодоления вызовов ректор Плехановского университета предложил разработать и внедрить образовательные модули для высшего образования и дополнительного профессионального образования подготовки кадров целевых фондов развития университетов.

На данный момент можно отметить лишь отдельные программы и курсы. Так, в НИУ ВШЭ реализуется партнерская программа «Финансовый аналитик», а также есть курс «Фандрайзинг в некоммерческом секторе» в рамках магистерской программы «Коммуникации в государственных структурах и НКО». Отдельные позиции благотворительной деятельности рассматриваются в бакалаврской программе УрФУ «Социокультурная деятельность». АНО «Институт развития фандрайзинга» предлагает курсы для обучения в сфере фандрайзинга. Здесь же предлагается программа повышения квалификации «Фандрайзинг и краудсорсинг».

В целом надо отметить, что потенциально перспективы эндаумент-фондов в России выглядят весьма позитивно и многообещающе. Российский рынок эндаументов обеспечивает устойчивый рост и зрелость ФЦК: по итогам 2025 года, как планируется, общий объем целевых капиталов достигнет 155,5 млрд руб. Новое поколение социально активных успешных людей продвигает прогресс в секторе развития.   


Читайте также


Можно ли назвать Германию банановой республикой

Можно ли назвать Германию банановой республикой

У граждан ФРГ возникают претензии к внутренней политике и экономике страны

0
384
Ждать ли природе милостей от нас –в денежном выражении

Ждать ли природе милостей от нас –в денежном выражении

Александр Горелик

«Бесплатные» услуги экологических систем на 12% превосходят мировой ВВП

0
486
Россия и Казахстан: Общие смыслы и единая судьба

Россия и Казахстан: Общие смыслы и единая судьба

Андрей Выползов

Итоги 2025 года: Россия и Казахстан перешли на качественно новый уровень отношений — всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества

0
431
Роботы встают к станку

Роботы встают к станку

Владимир Полканов

Нацпроект «Средства производства и автоматизации» набирает обороты

0
730